文/江心
玫瑰金包玉石戒指、玉观音挂件、象牙雕件……云南省大理白族自治州文化和旅游局原局长徐会良落马前,俨然是一名“资深古玩家”。
2008年至2019年,他用手中权力“换”取古玩字画、红包、高档烟酒等财物,共计价值1000余万元。除了受贿,徐会良还犯下滥用职权罪和贪污罪,造成国家经济损失达上千万元。2020年9月底,徐会良被云南省大理白族自治州中级人民法院依法判处有期徒刑14年,并处罚金人民币310万元。
今年53岁的徐会良是云南省洱源县人,17岁参加工作,3年后就入了党。之后,他的仕途一片光明,先后出任云南省大理州洱源县邓川镇副镇长,洱源县西山乡党委书记,鹤庆县委常委、副县长和云龙县委副书记等职。2008年徐会良出任云龙县县长,不久,他当上祥云县县委书记。
徐会良的腐败之路,是从当上县委书记开始的。平日里,他很喜欢打扑克牌,随着官位越升越高,牌友的性质逐渐发生变化,从亲戚朋友变成各路老总。当地贸易公司的王老板、矿业公司张老板和房地产公司章老板等,都成了他的座上宾。
每逢周末、节假日,徐会良都会主动邀约这些老板到自己家里玩“三打一”。这是一种赌博形式,四人用一副牌争抢牌面分数,有很强的计算性和对抗性。
小小牌桌成为利益输送的通道,所有人都醉翁之意不在酒。王老板等人为了与徐会良搞好关系,在企业经营等方面得到帮助,玩牌过程中常常故意输给他。徐会良也心知肚明,这只不过是自己敛财的方式之一。“只能吃补药,不能吃泻药”,是众“老板牌友”和徐会良打牌时不成文的规定,也就是说,玩牌时只能输不能赢。每次牌局结束,他们都会以现金的形式当场结清输掉的赌资。
春节,是徐会良大设牌局的日子,2014年春节,已任祥云县委书记的徐会良在洱源老家发出打牌邀请。当时,章老板在云龙县的一笔生意遇到麻烦,他故意放水讨好徐会良。那天,徐会良满面红光,兴致高涨,一直打到天黑也不过瘾,留他们吃完晚饭后,继续奋战到深夜。短短一天一夜,他“赢”了10多万元。10多万元,在当时的徐会良眼里只不过是一笔小数目。有一年国庆节,他们约在张老板的渔场打牌,那一次玩得特别大,徐会良一下子赢了50万元。从2014年至2018年,他通过赌博的方式收受贿赂高达641万元。
判决书显示,徐会良案涉及三项罪名
赌博,只是徐会良腐败道路上的冰山一角而已。平日里,他痴迷古玩字画,老板们四处搜寻,争相“献宝”。2011年,祥云县一家科技公司的老总潘晓俊攀附上徐会良后,为了在资金贷款上得到帮助,他使出浑身解数进行讨好。
2011年,潘晓俊来到徐会良的单位宿舍,送上一套纯银九龙壶。“这是用玉龙雪山脚下出产的银子做的,雪亮高贵,纯手工打造而成,配有8个杯子和一个托盘,壶上雕刻九条栩栩如生的祥龙,寓意长寿荣华、尊贵无比。”徐会良一边把玩,一边露出满意的笑容。
数月后,徐会良主动提出,光有酒壶不够,还需要有配套的餐具。潘晓俊赶紧挑选3套纯银餐具,送到他的单位宿舍。见徐会良喜好金银,潘晓俊投其所好,2013年初,送上两套纯金做的十二生肖,价值38万余元。除了金银器具,潘晓俊还送上翡翠手镯、犀牛角等贵重物品。在两人交往的八九年间,徐会良收到价值近70万元的财物,与此同时,他也给予对方相应“回报”,为其公司的生意投资和资金运转保驾护航,大开绿灯。
在索贿道路上,徐会良可谓长袖善舞,儿子上大学、婚房装修、订婚、结婚都成了借口。2013年,儿子去上大学,一些老板争相前来道贺,每人都送上大红包,最少的也有5000元。在当地经营通信生意的陈老板更是送上一个装有2万元现金的大红包。当时,陈老板在云龙县租了一批沿街商铺,想要扩大生意,需要徐会良的大力支持。
2018年底,儿子订婚,当时已担任大理白族自治州旅游发展委员会主任的徐会良也收获颇丰,旅游公司的董事长王冲送礼上门,当时徐会良刚好不在,王冲留下一只价值不菲的翡翠手镯,托徐会良妻子转交。那段时间,即使徐会良不在家,也有很多人主动送来红包、金银玉器等表示祝贺。时隔不久,徐会良的儿子装修婚房,一名矿业公司老总直接拉了一车红松木上门,价值7000元左右。此前,徐会良在政策补助、探矿权转让等方面给对方公司提供过帮助。
2019年春节,徐会良儿子结婚,这些老板老总们又乐此不疲地送上第三波贺礼。这一回,他们的红包更大了,当地一家文化公司的老总孙强送上一个5万元红包,经贸公司的严老板则送上10万元大红包。严老板素来出手阔绰,每次送名烟名酒,都是以批量计算的。
屈指一算,徐会良收到的香烟多达100多条,价值一千元到两千元不等的飞天茅台酒也有近20瓶。除了烟酒,还有虫草等贵重物品,严老板和徐会良的关系,就这样被金钱铺垫成了“亲兄弟”。那些年,严老板在房地产开发、项目工程建设方面得到徐会良的帮助,生意顺风顺水。徐会良也从他那里得到了总价值80余万元的丰厚回报。
徐会良喜欢钓鱼,每次回洱源老家都会去一个农庄钓鱼。祥云县一家商贸公司的董事长孔穗原为了巴结他,2015年11月,拉了价值两万元的草鱼、鲫鱼和青鱼放入农庄的池塘内,供徐会良垂钓。
在众多行贿人员中,孔穗原不是送得最多的,但他可能是最懂得讨徐会良欢心的。除了鱼,2012年春节,他还送给徐会良两只鹩哥,每只价值3000元。鹩哥毛色乌黑发亮,叫声响亮清晰,能模仿和发出多种有旋律的音调,逗得徐会良非常开心。六七个月后,孔穗原送过来50条红河香烟时,又送上两只鹩哥。
除此之外,还有玉石手镯、名家字画、梨花木制品等,孔穗原成了一个“寻宝者”,马不停蹄地为徐会良搜罗各方宝物,博其一笑。那些年,两人“合作”非常愉快,孔穗原在土地开发方面,得到徐会良“保驾护航”,赚得满满当当。
众星捧月,徐会良的欲望不断膨胀,坐拥“宝库”还不够,吃穿用度上也追求极致奢华。位于昆明东风广场的金格购物中心,是他经常去的地方,常常随身带着一名老板,充当“钱袋子”的角色。2013年,当地一名矿业老板两次陪同徐会良选购奢侈品,总共支付六七万元。
也在这一年,一家洗煤厂的老板在金格购物中心花上万元买了两件衬衫和一双皮鞋送给徐会良,同时附上一张5万元的购物卡,并说:“也不知道我选的款式您是否满意,您拿着这张卡,有时间可以亲自前去选购。”拿了好处,徐会良在对方的工厂项目开展时,没少给他“开后门”。
2008年至2019年,徐会良一路走一路贪,胆子和胃口都不断膨胀。2016年,他让云南一家车辆制造公司的赵老板帮他去贵州买5瓶飞天茅台酒,价值近3万元。事后,他没有付钱的意思,赵老板也没提,彼此心照不宣。
2017年五六月间,徐会良拿了一个23克重的纯金手镯,让一家文化公司的老总张小峰帮忙加工成扁形手镯。张小峰心领神会,加工时添进去48克黄金。小手镯变大手镯,身价倍增,徐会良拿在手里自然开心。张小峰知道徐会良喜欢金银,2018年夏天,他送上9根金条,之后又送上金戒指、纯银水瓶等,目的是搞好关系,在公司发展经营中得到徐的关照。
这么多人争相送金银,徐会良还是不满足,把目光投向了公款。2011年,他安排下属用公款购买30根金条,每条重二三十克,用于争取项目资金时的人情往来。看着这些金条,徐会良又动起了歪脑筋,利用职权将其中6根金条占为己有,价值人民币3.61万元。
除了贪污受贿,徐会良还滥用职权,给国家造成严重损失。2013年7月,他明知一笔土地置换交易会给国有资产造成损失,还是擅自用祥云县人民政府的10号地块中的30亩国有土地,同曾某的17亩土地进行置换,10号地块的价值远远高于曾的17亩土地,造成国家经济损失达上千万元。
2019年3月,徐会良任大理白族自治州文化和旅游局局长。3个月后,东窗事发。紧接着,云南省纪委监委发布消息,徐会良涉嫌严重违纪违法,已接受纪律审查和监察调查。案发后,他坦白罪行,认罪认罚,积极退缴赃款。
法院经审理认为,徐会良身为国家工作人员,利用职务便利,为他人谋取利益,收受他人财物共计人民币1188.21万元、美元1.7万元,其行为已构成受贿罪,且数额特别巨大。其次,他无视国家法律法规,违规擅自决策将国有土地与他人土地进行等价置换,致使国家经济损失达1309.65万元,已构成滥用职权罪,且情节特别严重。再次,徐会良利用职务便利,侵吞公共财物共计3.61万元,其行为已构成贪污罪,且数额较大,遂做出判决。
(文中除徐会良外,其余为化名)
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