给大家普及一下浙江省消防条例,行政执法事项赋权乡镇的意义
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钱江晚报·小时新闻记者 谢春晖 通讯员 孙娜
近日，杭州萧山瓜沥镇执法人员开展沿街店铺监管一件事“综合查一次”行动，发现店主王某私拉电线和插座，在店铺门口给电动车充电。
检查人员当即要求停止飞线充电，并将电动车转移至安全地带。根据《浙江省消防条例》第三十一条第三款相关规定，责令王某改正，并对他处以100元罚款。
消防安全问题为啥由镇街的执法人员来执法呢？
“往常，像这样的情况确实只能由消防部门进行检查和查处，但现实情况是，类似王成这样的案例中，他的行为具有不确定性，消防部门不可能时时处处监管到各个细节，我们属地镇街执法反而更具优势。根据《杭州市萧山区人民政府关于临浦镇、城厢街道等二十二镇（街道）相对集中行使行政处罚权的公告》及赋权镇（街道）事项清单，我们属地也可以检查执法8个消防领域事项，这样不仅能缓解消防执法工作的压力，夯实镇街火灾防控基础，也更有利于加强消防隐患排查和平安萧山建设工作。”瓜沥镇执法人员说。
据悉，根据《杭州市萧山区人民政府关于临浦镇、城厢街道等二十二镇（街道）相对集中行使行政处罚权的公告》及赋权镇（街道）事项清单，自2022年6月1日起，杭州市萧山区临浦镇、城厢街道等二十二镇人民政府（街道办事处）以镇人民政府（街道办事处）名义相对集中行使行政处罚权。
在本行政区域内，各镇街可以相对集中行使包括8个消防领域事项在内的共计350项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。
截至8月份，1+8部门下沉人员各镇街663人，22个镇街均组建了综合行政执法队。通过“综合查一次”，排查消防安全隐患3468处，攻坚阶段整改率达84%，减少了执法部门重复检查、扰企扰民等问题，提升了检查效率和整治效果。
以瓜沥镇为例，截至目前，瓜沥镇共办理消防救援领域赋权事项相关行政处罚共计24起。其中“在城市道路上私拉电线和插座给电动车充电的行政处罚”“占用城市道路上的消防车道的行政处罚”占比最高。9月初，瓜沥镇结合前期实践，编制推出了《瓜沥镇全区首案典型案例汇编》，收录了赋权以来包括消防救援领域在内的9个典型案例，为全区乡镇行政执法工作开展提供了思路与经验。
目前，“综合查一次”行动已在萧山全面铺开，各镇街已相继开出32张消防行政处罚书。
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