[见解]内幕信息:故意毁坏财物罪,装修时破坏主体结构由哪个部门负责处置

史奉楚

近日，有网友发文称，哈尔滨市松北区利民学苑有租户在3楼擅自拆除承重墙，导致该楼栋每层基本都有墙裂情况，墙体开裂到21楼，业主因此无法回家居住，共有200户左右居民受到影响。5月1日，松北区城市管理和行政综合执法局通报称，4月28日，该局在接到相关举报后，立即到达现场，责令当事人停止违法行为，对当事人进行立案调查。同时，会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护，组织专业机构进行安全鉴定，制定拆改墙体恢复方案。

现实生活中，业主在装修商品房时，根据个人喜好或者装修公司的设计风格轻微改变室内格局，一般不会对上下楼邻居带来不利影响，更不会影响到其他邻居。但是，大规模改动室内格局，破拆承重墙的破坏式、拆楼式装修，已经严重危及到其他楼层的质量，甚至可能带来墙体开裂、楼房坍塌等伤及不特定人性命的严重后果。像哈尔滨发生的这起擅自拆除承重墙并导致墙体从3楼开裂到21楼，影响到200余户居民的事件，就为所有住户敲响了警钟。相关部门有必要认真调查，严肃处理，让此类破坏式装修付出沉重代价。

根据相关法律规定，这种破坏式装修行为轻则应承担民事赔偿责任，重则可能面临行政处罚乃至刑事责任。如有的业主在装修改建过程中，无视楼上楼下邻居的合法权益，为一己私利而破坏排水管、排线管，打穿地板，导致上下楼邻居无法正常排水、用电，此时，侵权业主应承担恢复原状、赔偿损失等责任。

如同报道中所提到的拆楼式装修，行为人可能构成故意毁坏财物罪、以危险方法危害公共安全罪等罪名。需要说明的是，虽然租户雇用施工队拆除的是自己所租赁的房屋，但造成其他楼层损毁破坏的，也要承担法律责任。尤其是，如果构成以危险方法危害公共安全罪，造成人员伤亡或重大财产损失的，行为人将面临着十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑的刑罚。

此外，在这一极端恶劣的野蛮装修事件中，施工方难辞其咎。业主或租户在砸墙装修时，可能会为了美观舒适而漠视安全，进而随意砸墙改梁。但相对业主而言，施工方理应具有充足的施工经验和判断，足以认识到房屋构造的哪些部分不能轻易改动拆毁。因此，在装修改造时，即便雇主提出拆除承重墙等不合理要求，也应果断拒绝，而非为了蝇头小利刻意迎合雇主。从这个角度来说，施工方的法律责任一点也不比业主轻。

除此之外，在装修时收取押金，监管装修进展的物业管理部门也应承担一定责任。不少业主装修时，物业都要收取押金，监督施工车辆、施工人员的出入，或者指出哪些是不可拆毁的部分。如果存在怠于履职的情况，同样也需要承担一定的刑事责任。