今天我们科普一下街道办事处职能,街道办事处有了职责清单吗
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四川在线消息（四川日报记者 蒋君芳）218，这个数字出自《青羊区街道办事处行政事项清单》。
“这个是‘2014年6月版’，已经是第三版，一共有218个小项。” 11月6日，成都市青羊区法制办主任黄友静正忙着收集近期新颁布的法律法规，“从国家到地方，新增、废止，法律法规每年都有变化，原则上我们每半年会调整一次清单，把新的版本在发布在青羊区公众信息平台上。”
开始制定这份清单是3年前，其动力来自于街道的“压力”。
“当时我们从很多渠道得到了类似的反映：行政事务太多，各街道办事处都有些不堪重负。”黄友静说，一般街道只有五个科室，三十多个工作人员，而一个街道的行政事项多达几百项。
除了工作繁重外，很多街道办事处的工作人员心里还有疑惑：这么多要做的工作里，到底有哪些是按照法律法规该街道办事处承担的？黄友静说，这种对自我认定的不清晰，很可能会导致两种极端，“一种是心中无法，什么事都敢干；一种是过度小心谨慎，采取不作为态度。”
在成都市法制办的指导下，青羊区法制办决定对现行有效的全部法律、行政法规、部门规章等进行查询检索，梳理出与区街道办事处实际工作相关的职能清单。
这份工作不简单。“我们有个法律法规数据库，把‘街道’这个关键词输入进去，跳出来的相关条款就有1万多条，但并不是都有效，比如有些条款只针对沿海地区的街道，我们必须逐条核实删选。”黄友静说，制定出这份清单花了半年时间。
这份清单上，街道办事处的行政事项被分为社会管理和公共服务两大类，共计218项，其中社会管理分13大项、154小项，内容涵盖人民调解和基层法律服务、安置帮教与禁毒禁赌、突发事件及自然灾害管理、消防和安全生产管理等；公共服务分6大项、64小项，内容涵盖社会保障服务、社会救助与社会福利服务、劳动就业服务、文教体育、开具证明服务、政务服务等。
每一项行政事项都列出了其依据的法规名称、法规内容。如审批管理、发放城市居民最低生活保障金一项，依据的法规名称是国务院颁发的《城市居民最低生活保障条例》，《四川省城市居民最低生活保障实施办法》，以及《成都市城市居民最低生活保障实施办法》。《城市居民最低生活保障条例》第7条第1款规定，城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见报送县级人民政府部门审批。
尽管已经推行了3年，但这份清单目前还不能完全指导街道的工作开展。草市街街道办事处主任曾登地说，最近街道接到一项任务——统计辖区内的单位建筑能耗，这在清单上就找不到明确的依据，“这项工作难度很大，很多数据街道都没有，只能发动社区一起做。”
据悉，青羊区法制办还在积极推行社区事项清单。黄友静说，制定清单更多是起到一个指导作用，“我们在朝着依法行政的大方向努力，只有当整个环境的依法行政氛围营造好后，每个细分领域里才能推进得更顺利。”