现场秘闻盘点:国土部小产权房,邯郸市小户型房源

11月11日，曲周县自然资源和规划局逐户在门上贴上封条。 受访者供图

购房者认购房产已一年多，并有17户已入住，河北邯郸市曲周县郦景阳光小区的一栋楼才被认定系违建，要拆除。

购房者赵占军12月18日向澎湃质量报告投诉平台（www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp）反映，他一年多前以低于同期市场价的价格，在郦景阳光小区认购了一套128.5平方米的“小产权房”，今年10月被通知房子涉违建要拆除。但从开发商动工建设到多位购房者购买，两年多的时间里，规划、住建等部门却没有发现问题。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）12月19日从曲周县委宣传部获悉，郦景阳光小区开发商吕某未经依法批准，于2017年9月擅自动工，违法占用南关村西集体土地建住宅楼，违反《土地管理法》、《河北省土地管理条例》的相关规定，目前责令退还非法占用的土地，限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他设施。

调查同时发现吕某存在违法销售住宅楼，涉嫌非法经营的行为，已依法移交公安机关调查处理。

赵占军向澎湃新闻提供的“郦景阳光小区房屋所有权转让协议”显示，2018年8月，他从“郦景阳光居委会”具体操办人、同时为开发商的郭某、吕某手中，按3000余元/平方米的价格认购了一套128.5平方米的房子，外加一间16.9平方米的地下室，总价41.5万余元。因为是“小产权房”，这套房子单价低于同期五六千元的市场价。

与赵占军一样，王少义2018年6月以3050元/平方米的价格，认购了一套129.75平方米的房子，价格比同期正常的商品房便宜近一半。

所谓“小产权房”，其实是一种通俗的说法，是指在农村集体土地上建设的用于出售的房屋。2012年，当时的国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的通知》，要求各级行政主管部门对在建、在售的“小产权房”坚决叫停，严肃查处。

赵占军、王少义等购房者向澎湃新闻表示，认购时他们也明确知道是“小产权房”，但由于房价低，开发商郭某、吕某承诺房子手续齐全，并出示了“南关村并划宅基证明书”。澎湃新闻获取的这份证明书中载明，小区位于村子的“碱水坑”上。

但在认购一年多后，赵占军等购房者收到通知：小区“第2栋楼”涉违建，需要整体拆除。赵占军提供的图片显示，11月11日，曲周县自然资源和规划局逐户在门上贴上封条，12月6日，当地供电所也下发停电公告。

据购房者自发统计，郦景阳光小区涉及违建的“第2栋楼”共有36户认购。

在得知认购的房子涉及违建后，购房者找到郭某和吕某要求退房。郭某则提供了一份协议书，其中称，经河北省国土违法图版181号确认，郦景阳光小区北楼为违法占地，违法建筑，必须拆除。

该协议书约定，100平方米以上楼房退还10万元，100平方米以下楼房退还8万元。

协议同时约定，郭某负责在18个月内补办相关手续，原图纸户型不变重建楼房，业主将约定所退款项交付给郭某；如18个月内补办不齐手续没有重建楼房，郭某将所欠剩余购房款变为借款在一年内还清。

对于该协议，赵占军等人并不认可，“为什么建设时没有说违建，认购后才通知有此事。”赵占军认为，规划、住建等部门在小区动工建设至完工，两年多时间内都没有将监管责任履行到位。

根据购房者提供的电话号码，澎湃新闻12月19日多次致电开发商郭某，但截至发稿电话无人接听。在就郦景阳光小区涉违建具体事项致电曲周县住房和城乡建设局、自然资源和规划局，两方均表示具体事项以宣传部口径为准。

曲周县委宣传部向澎湃新闻提供的通报显示，目前多户购房者签定协议，正在由干部对涉及的购房者联系沟通，并考虑过冬等实际问题，对入住的17户购房者妥善安置，协商解决方案。相关部门也正在督促违建当事人与购房者签订分期退款协议，把购房者损失降到合理范围内。

但该份通报未解释相关部门为何在开工建设两年多后才发现涉事住宅楼涉及违建。