半岛全媒体记者 王洪智 刘文 半岛全媒体见习记者 王春红
平度市公安局自1995年正式开通110报警电话,1997年正式成立110指挥中心。近20年来,平度110已经为全市人民所熟悉,成为公安机关打击犯罪、服务群众的一个重要平台,也成为公安工作乃至党委政府工作的一个重要品牌。
近年来,平度市公安局110指挥中心紧紧围绕“当护航发展排头兵、做守护平安先锋队”工作目标,以“110情系民生”为载体,结合作风能力提升年活动,大力推进110系统规范化建设,努力锻造一支业务精良、反应迅速、处置有力的110队伍。同时,以110指挥中心为龙头,积极推进情、指、勤、舆一体化建设,全力打造权威高效的指挥中枢,实现了数据引领、上下联动、精准防控、合成作战。全年共接受报警30余万起,出警10万多次,受理各类群众求助2万余起,抓获各类违法犯罪嫌疑人600余名。在维护社会稳定、打击违法犯罪、服务群众民生等方面发挥了重要作用,先后荣获“山东省青年文明号”“全省优秀110指挥中心”“全省优秀基层单位”“青岛市青年文明号”“青岛市为民服务示范岗”“青岛市先进科室”“平度市十佳政法单位”等多项荣誉称号。
平度市公安局110指挥中心坚持“科学指挥、沉着应对、主动作为、快速反应”理念,充分发挥公安工作前哨岗、总指挥的关键作用,紧紧围绕“接警及时、派警迅速、指挥精准、处警规范、群众满意”目标,全力提升人民群众安全感、满意度。
行动迅速。作为全市“135分钟“快反机制建设的龙头和枢纽,110指挥中心始终致力于打造实战型、专业化指挥平台。经过多年探索,创新建立了符合平度实际的勤务指挥模式,通过指挥调度信息化、警情流转直通化、响应处置高效化,实现了指挥处置“接警快、调度快、处置快”目标。8月份的一天下午,110接群众报警称,部分村民因土地租赁问题与正在施工的某物流公司发生纠纷,该物流公司纠集十余名社会闲散人员来到现场,将多名村民打伤。接报后,指挥中心立即指令辖区东阁派出所及附近的巡逻车组赶赴现场进行处置,并当场抓获官某等2名参与斗殴的嫌疑人。其他嫌疑人四处逃窜,指挥中心立即启动应急堵控预案,迅速调集周边巡逻执勤的110警车、交警、巡警等警力形成堵控网络。十几分钟后,在多路民警的合围下,又成功抓获8名嫌疑人。成功制止了一起恶性案件的发生,有力守护了百姓的幸福安宁。
指挥科学。该中心始终重视人员业务素质培养,立足本职,以互动交流、研讨提升的动态学习机制,提高队伍实战能力水平,使每名同志熟记“警力、地理、预案”于心,职能单位职责定位牢记于心,切实达到下达指令快速、精准、高效,最大化地实现警力效能倍增。某年春天,110指挥中心接到报警称:北部山区山林起火。警情紧急,山林火灾不容忽视,火情一旦无法控制,将给国家和人民的生命、财产安全带来不可估量的损失。当值指挥长立即指令周边派出所警力赶赴现场,第一时间按照程序启动应急预案,迅速调集300余名警力赶赴现场增援处置。为确保周边村庄治安稳定、群众安全和灭火车辆、人员一路畅通。抽调100余名警力对火灾周边的村庄加强巡逻防控,疏散火灾区域的群众,防止村庄出现混乱,群众内部出现恐慌。同时,紧急调集60名交警,分布到各路口、路段,实行交通管制,确保进出救援人员及车辆进出无阻,为火灾的顺利扑救提供有效保障。次日凌晨,火势得到控制。
110报警电话是人民群众的生命线,关系群众生命财产的安全,群众的每一次来电就是一次信任、一份感情、一次考验、一份责任。该中心深知责任重大,牢记初心、不惧艰辛、满怀诚心、认真倾听、真挚询问、全力帮助。
当好求助群众“安全港”。110警情无小事,小事不小看。每个电话都有可能发生无法预料的严重后果,所以每起警情的初步分析判断、确定处置方向就显得尤为重要。在长期的接处警工作中,接警员已练就了仅听声音就可初判年龄、状态的本领,对有极端苗头、恶意倾向等特殊报警便可提前采取应对措施,确保高效妥善处置。10月某天23时许,110接一男子电话:“我女朋友不要我了,我想自行了断。”接警员立即警觉起来,一边暗示值班同事通知男子所在地派出所迅速出警,一边与该男子细心攀谈,劝导他正确面对人生和感情,珍惜生活,珍爱生命。善解人意的话语温暖了轻生男子绝望的心,他的情绪慢慢平静下来,当民警出现在该男子身旁时,他已放弃了自杀的念头,鼓起了重新生活的勇气。
当好电诈防范“防火墙”。近年来,电信诈骗警情持续高发。该中心根据电诈警情手段多变、变化迅速、迷惑性强的特点,与市局反诈中心形成联动机制,实时获取电诈手法,及时向接警员通报解读,以便接处警工作中能够快速甄别和处置。近年来,该中心以敏锐的观察力、精准的判断力、高效的反应速度,多次识别电诈风险,成功劝阻电诈警情近500余起,为群众挽回经济损失百万余元。7月某天,群众报称其丈夫接到一自称公安局称其涉案的电话,现找不到丈夫,电话也一直无人接听。根据工作经验,马上判断这是一起正在实施的电诈案件,在立即通知辖区派出所出警开展工作的同时,持续拨打报警人丈夫电话,以占用电话线路,减少骗子与当事人联系的可能性,终在30分钟后打通了当事人电话,后又抓住有利时机,耐心劝阻,终使当事人迷途知返停止转账,一起可能造成群众损失9万元的高额电诈警情被及时制止。
110是公安机关接受群众报警求助的第一道窗口,处在打击违法犯罪、化解矛盾纠纷的最前沿,在人民群众心目中代表着公安机关乃至党委政府的形象。为全面提升人民群众的满意度,平度市公安局完善和规范110接处警工作流程,形成了从接警、出警到回访、督办整个警情的规范化、闭环式处置。
快速接警。报警电话铃响三声内摘机接听,是平度市110指挥中心对接警员的硬性要求。为了更直观地了解市区各个地方道路、建筑物的地理情况,能够将最明确、最快捷的指令,传达给处警民警,接警员们将自己锻炼成了“平度通”。他们不仅熟悉城区、乡镇的主干道,市区各个社区、村、地名、路名都烂熟于心。在工作中,时常会遇到部分市民在报警时情绪激动,仅仅能说出小地名或者偏僻道路名称,这时就需要接警岗的“活地图”,他们积极引导、快速判断,能够在最快时间内确定报警人位置、掌握报警内容。
迅速出警。平度市公安局按照“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、规范化出警“的要求,对全市各勤务单元的巡防力量进行科学合理整合,建立多警种联动巡防机制,最大限度屯警街面,构建“点、线、面”巡防体系。依托情指勤舆融合作战平台,将社会面警力态势、视频资源、应急备勤力量等指挥要素和各类前端预警信息一图集成展示,全方位、多维支撑战时指挥调度。各巡防力量以警车和警员为最小作战单元,通过350兆数字对讲机的卫星定位功能上图展示。在接到报警时,指挥中心按图指挥,精准调度周边警力赶赴现场处置,并通过先进技术设备,有效提升全维度、可视化指挥调度能力,真正实现“秒级响应”。
全程回访。为更好地打击犯罪、服务群众,提高群众对110接处警工作的满意度,平度市公安局110指挥中心于2010年建立了报警电话回访制度,以标准化、温情式的言辞对群众报警进行诚挚回访,把与群众切身利益相关,容易发生不作为、消极作为和处置不规范等问题的警情作为回访重点,通过群众对接警态度、到场速度、警容风纪、处理方式的版一度进行评价,同时征询群众对110接处警工作的意见和建议。促使民警更好的履职尽责,真正做到”把群众装在心中、把问题解决到位、把警情处置妥当“。
问题督办。对回访中发现群众不满意的情况,分析成因,对责任单位下发《110回访不满意通知单》,按照“联系核实、责成整改、反馈监督、汇总上报的”四步工作法“,对不满意情况逐一开展工作。同时,指挥中心定期对回访数据进行系统汇总和深入分析,及时形成内容全面、重点突出、数据清晰的高质量研判报告,研究制定针对性工作措施,精准指导打防管控工作,切实解决一批涉及群众切身利益、影响群众安全感满意度和幸福指数的突出问题。
“疾风知劲草、烈火炼真金。”平度市公安局110指挥中心时刻把人民的利益高高举过头顶,真正把服务和改善民声作为矢志不渝的价值追求,在关注民声、回应民意、贴近民心的警务实践中淬火成,立足新时代赋予110工作的新使命、新要求,聚焦人民群众“急难愁盼”问题,全力做到“发现更早一步、出警更快一秒、服务更优一分”,用实际行动书写平度公安爱民为民的新篇章。