讲解揭秘资讯:农村老人养老保险,农民退休金新政策2022
阅读:
很多农村老人都希望能参加养老保险，在老年后领上一份退休金。不过，养老保险和退休金还是不一回事的，希望大家能够了解清楚有关区别。
退休，实际上是按照1957年《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》，建立的职工退出工作岗位的制度。相应的退休费一般是由用人单位行政方或者国家承担。文件规定的相应的覆盖人员范围，只是国有和公私合营企业、行政机关和事业单位、人民团体的工人职员。
农民的养老制度，实际上过去几乎没有人敢想过。1947年我们实施《土地法大纲时》才努力实现“耕者有其田”的目标。在农民眼中，有土地就有保障。可是在国家眼中，仅仅有土地也无法应当各种意外发生，比如说像自然灾害、家庭意外等等。
为了防止农民不会因为各种意外再造成土地兼并，国家推行社会主义改造，建立起农业生产合作社。通过农民将土地交给生产合作社，由生产合作社进行全面的保障。根据1956年的《高级农业生产合作社示范章程》，明确合作社对于老年后失去劳动能力的农民，也要保障他们的粮食和柴火供给。至于为什么不发工资或者养老金？主要还是由于生产合作社的收获，就是以粮食和农副产品为主，直接分粮食才是符合实际的，不过也有少部分收获以现金结算。
1978年，我国实施改革开放，国家推动家庭联产承包责任制。通过将土地承包权明确给每一个农村家庭，农村家庭也要承担相应的义务，比如说缴纳农业税（2006年取消），自主经营、自负盈亏、自己养老。第二轮土地承包权到期以后，再无条件延期30年，承包人去世的土地承包权可以继承。这实际上是将土地证生产资料长期稳定保障在农民及其继承者手中，成了一种特定的财富。
1991年，我国推动企业养老保险制度改革时，并没有跟农村的土地分配一样，将工厂分配给工人。毕竟将工厂分配给职工也无法有效运转，无法给工人提供有效长期的保障。
国家是通过视同缴费的方式，由国家通过法律保障过去国有企业职工的退休待遇。对于实施养老保险制度以后的养老待遇，采取的是社保缴费才能享受社保待遇的模式。
实施养老保险制度以前，农民不能享受到退休待遇，因此也就没有视同缴费年限。而且所谓的视同缴费年限并不是无人缴费，很多企业和地方政府也给社保基金缴纳或拨付了大量转制成本费用。
所以，农民是没有视同缴费年限的。但是实施养老保险制度以后，农民可以随时参加养老保险，符合条件的也可以按月领取职工养老金待遇。
现在农民参加职工基本养老保险有两种模式。
第一是在企业就业，由企业给职工缴纳养老保险，养老保险费由职工和用人单位共同承担。这种情况下负担轻。但是，很多农民维权意识不足或者不舍得个人缴纳的养老保险个人部分，因此选择不缴费。但是，老年以后需要养老金时就晚了。
第二是灵活就业人员，可以以自己参加养老保险，以自己承担全部养老保险费的方式缴纳保险。可是，目前养老保险缴费的钱数一年都需要八九千元。农民收入本来就低，参保负担重，因此积极性也不高。
2019年，我国城镇职工基本养老保险的参保缴费职工是31177万人，而全部就业人员数量是77471万人，参保率将近40%左右，真的还有待进一步提高。
国家下一步将进一步加强灵活就业人员参保的政策支持力度，预计会有越来越多的人参加职工养老保险的。