[聚焦]观点报道:沈阳代办营业执照,全省焦化行业产能整合转移实现高质量发展工作方案
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人民网沈阳7月2日电 （孝媛）7月2日，沈阳市市场监督管理局在和平区政府服务中心召开推进商事制度改革工作现场会。本网从会上获悉，沈阳市在辽宁省率先实现营业执照全市通办“新模式”，通过“网上申请、网上审批、自助打照、邮寄送达”的方式，企业足不出区即可办照，结合银行网点帮办代办、跨区异地打照、营业执照EMS免费邮寄，实现“申办不见面，领照全天候”。
今年5月5日，国务院办公厅下发了《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，沈阳市因“深化商事制度改革成效显著”受到表彰。为用足用好激励措施，沈阳市市场监管局聚焦商事制度改革，持续推进企业登记注册便利化，开展企业登记全链条改革，实现 “网上办”“零见面”“全天候”“高效率”办照新模式，为企业和群众服务，为建党99周年献礼。
据了解，目前已经有15台自助打照机在沈阳市各个政务服务大厅和部分银行网点投入使用。
除了在全省范围内率先实现营业执照全市通办“新模式”，沈阳市还推出了一系列深化商事制度改革的举措，不断简化、优化流程。
在全省率先开通企业登记在线客服“新服务”。铁西区在全省率先试点推出企业登记“在线客服”，企业通过微信公众号输入想要咨询的内容，后台人工客服进行精准回复，指导企业完成业务操作。大东区在全省率先启动抖音“办照专家”，利用抖音平台，全方位演示企业登记全程电子化操作流程，让申请人“一看就会，一做就对”。
在全省率先开展个体工商户跨区迁移“新举措”。在辽宁省市场监管局支持下，沈阳市在全省率先开展个体工商户跨区迁移试点。改革前，个体工商户跨区迁移需先注销再设立。改革后，沈阳市个体工商户可以直接跨区迁移，以维护具有一定历史的个体工商户建立起来的知名度、商誉等无形资产和有形资产，目前已有7户个体工商户进行跨区迁移。
在全省率先采取经营范围规范化登记“新方法”。2019年12月1日，沈阳市自贸区在全省率先采取市场主体经营范围规范化登记，2020年6月1日全市推广。经营范围规范化登记将以往的经营范围填写调整为申请人从规范目录中选择规范条目，解决申请人“填报难”、登记机关“规范难”、许可部门和社会公众“识别难”问题，实现了企业登记信息在登记部门和许可部门之间精准衔接。目前，全市已经有1.46万户市场主体采取经营范围规范化方法登记。
在全省率先推广电子营业执照“新身份”。2017年10月25日，沈阳市自贸区政务服务中心发出辽宁省首张通过全程电子化方式登记取得的企业电子营业执照。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，用户可通过微信、支付宝小程序可随时自行下载使用“电子营业执照”，做到足不出户在家就能领取、使用营业执照。一直以来，沈阳市大力推广电子营业执照跨区域、跨领域、跨行业应用，实现政务服务、公安、税务、人社、公积金等部门的对接应用，做到了“一照走遍天下”。
在全省率先开展个体工商户集中登记“新方式”。苏家屯区市场监管局依托市场主体登记电子化登记平台，率先在全省实行个体工商户集中登记。集中登记就是将分散在12个市场监管所辖区的个体工商户集中在一个大厅审核，大厅内设立自助服务专区，在陈相、八一、林盛、中兴四个相对偏远的街道设置4个自助服务窗口，安排专人进行技术指导，并提供执照寄递、自助打印服务，提升群众办事体验。
(责编：孝媛、汤龙)