今年以来,福建省晋江市市场监管局持续强化无证无照经营综合治理,积极打造依法行政、综合施策、多方参与、共同治理模式,努力构建公平竞争、有序发展的市场环境,不断夯实经济高质量发展基础。截至目前,该局共查处无证无照经营案件122件。
加强组织领导,健全完善工作机制。该局于今年初组织召开无证无照综合治理工作会议,对各基层所、相关业务科室进行动员部署,要求明确责任、集中力量、精心组织,形成“科所联动、齐抓共管”工作格局;组织学习自今年3月1日起施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》有关查处无证无照经营的新规定,进一步明确执法办案依据。
包容审慎监管,助力优化营商环境。该局制定关于落实包容审慎监管推行首次轻微违法行为不予处罚工作实施意见,对包括无照经营在内的41种符合条件的轻微违法行为,建立首次免罚机制。截至目前,该局已对102名符合条件的当事人在进行责令改正后给予包容免罚处理。
实施分类治理,引导依法合规经营。该局坚持区分情况、分类处置、宽严相济、综合治理,切实做到查处取缔与引导转化相结合、规范市场与促进发展相结合、监督管理与服务保障相结合——对危害生命健康、存在安全隐患、破坏公共资源、造成环境污染、严重扰乱市场和社会秩序的无证无照经营,依法坚决查处;对不涉及扰民、不影响环保和公共安全等领域的无证无照经营,以疏导规范为主,积极督促整改和依法办理证照;对存在残疾、无生活
嵌入网格管理,构建协同共治格局。该局充分发挥市查处无证无照经营工作领导小组办公室作用,通过推行“社会治理网格化+无证无照查处”模式,将“查无”工作纳入社会治理网格体系,借助镇(街道)网格化管理力量,建立常态化无证无照经营网格化监管机制;把无证无照经营查处与安全生产、房屋安全、消防安全、校园周边环境整治等工作有机结合起来,经常性开展联合执法。今年以来,晋江市共通过镇(街道)网格员发现121条无证无照经营线索,全部予以及时妥善处理。
朱元君