[阅读]观点发布:田家庵区人民法院,淮南市田家庵区人民法院执行局

创新“一窗受理、集成服务、一次办结”的诉讼服务模式，聚焦主责主业打造高效审判团队，加大涉民生案件执行力度，走到群众中化解“急难愁盼”延伸司法服务……政法队伍教育整顿开展以来，淮南市田家庵区人民法院立足工作实际，聚焦审判执行工作中人民群众“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“云端办理”让诉讼服务零距离

3月26日，在该院党组中心组理论学习（扩大）会议上，田家庵区法院院长侯伟要求全院干警要切实转变工作作风，认真践行司法为民、公正司法工作方针，深入开展好“我为群众办实事”实践活动。

管好第一站，让群众从进入法院就能接受便利的诉讼服务。田家庵区法院立足这一目标，不断优化司法便民利民措施，积极营造“公正、高效、经济、便捷”诉讼服务中心，全力打造多元化、多层面、多渠道的综合性诉讼服务平台。

走进该院诉讼服务中心，案件自助查询一体机、网上立案一体机、打印复印扫描一体机等智能化诉讼辅助设备一目了然，随时待命。来院当事人只需按照设备上的提示简单操作，即可查询到与自己案件相关的信息，节省时间和精力。

“太好了，谢谢你们帮我立案，这样我就不用再往合肥跑一趟了。”5月7日，家住田家庵区的赵某来到田家庵区法院诉讼服务中心办理立案。诉讼服务中心工作人员在审查材料时发现，该案件是一起房屋买卖合同纠纷，应由被告刘某住所地法院即合肥市瑶海区人民法院管辖，田家庵区法院不具有管辖权。立案工作人员审查赵某提交的诉讼材料符合跨域立案要求后，考虑去到管辖法院递交立案材料的来回路途奔波，耗费大量时间和经济成本，便指导赵某完善相关信息，然后联系瑶海区法院跨域立案工作人员，电话中沟通相关信息后，工作人员随即通过中国移动微法院，将案件信息及相关诉讼材料扫描件在线推送给瑶海区法院。

现如今，田家庵区法院通过线上线下立案、异地跨域立案、一次性告知补正诉讼材料等举措，让司法服务零距离，让来院的当事人及代理人感受到申请立案“最多跑一次”的司法温度。同时，田家庵区法院完善导诉服务功能，每天由两名干警担任导诉员，引导当事人到相应的窗口办理事务。近日开设的老年人服务窗口、听障者服务窗口，为老年人、身体有障碍等特殊人士提供便捷诉讼服务，彰显人文关怀。为了畅通“12368”诉讼服务热线，法院安排专人轮岗接听12368诉讼服务热线，减少群众等候时间，进一步扩大电话回访范围，推动当事人诉求实质性解决。

为进一步扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实将教育整顿成果转化为工作实效，田家庵区法院在诉讼费退费工作取得初步成效的基础上，继续深入推进诉讼费退费工作，实行诉讼费“云退费”。该院组成以院领导为主要负责人的退费专班，配置两部移动电话作为退费专线，安排专职人员收集信息并办理退费事宜。凡是符合退费条件的当事人，通过微信公众号留言、发送短信、发送电子邮件等方式，向法院申请。法院将于收到申请退费信息后的15个工作日内核实信息的真实性和准确性，并退回相应的诉讼费至当事人已确认的退费账户。

5月12日，当事人王某收到信息提示，田家庵区法院已将被告应承担的1600元诉讼费退至原告王某银行账户。据了解，4月29日，王某通过短信将其退费信息发送到田家庵区法院的退费专线，法院工作人员在线核实，将诉讼费退至王某的银行账户。从申请诉讼费退费到收到退回的诉讼费，王某仅仅通过指尖操作，就实现足不出户办理完结。该院自4月28日在报纸、微信公众号等媒体平台上刊登退费公告以来，对已符合退费条件的当事人全部办理了退费。

据悉，5月1日之后生效的案件，该院将在裁判文书生效后15个工作日内根据当事人填写的《诉讼费退费账号确认书》将相应的诉讼费用直接退回至当事人账户，无需当事人再前往法院办理。

心系群众办好每一个案件

3月4日上午，淮南市鑫诚房地产开发有限公司鑫诚花园2号楼项目复工续建仪式在该项目售楼部举行，当日完成了办公室、施工现场和资料的交接。田家庵区法院、债权人委员会成员、施工单位代表、破产管理人等出席了仪式。

2020年5月，田家庵区法院立案受理淮南市鑫诚房地产开发有限公司破产案后，本着“服务大局、依法有序”的审理思路，充分发挥司法机关的主导作用，多方面引导、监督破产管理人开展工作，多方联动克服疫情防控等困难，促进企业顺利复工续建。

在当日的交接仪式上，田家庵区法院副院长申恩国强调，鑫诚花园2号楼项目复工续建意义重大，希望施工单位依法依规加快施工进度，尽快完成施工建设；破产管理人做好统筹工作，在督促施工方加快工程续建的同时，同步处理好预售许可等相关问题，尽快完成资产的处置和变现，保障广大债权人的权益。

政法队伍教育整顿工作开展以来，田家庵区法院不断将学习教育、党史教育成果转化为思想成果和工作成果，着眼提高审判质效，聚焦主责主业，要求全体干警认真办好每一起案件，将群众的诉求落在实处，进一步贯彻落实司法为民宗旨。

“老师，麻烦你把我讲的话翻译给当事人。”近日，田家庵区法院成功调解一起双方均为聋哑人的民间借贷案件。调解现场没有当事人的声音，只有法官的声音和手语老师的比划。

原、被告双方原系翁婿关系，均为聋哑人，被告杨某与原告赵某之女原系夫妻关系。2016年4月，杨某以其兄出车祸及投资需求向原告借款10万元，并于2018年1月补写借条一份，承诺于2019年4月归还借款。借款到期后，被告杨某并未按时偿还借款，原告为维护其合法权益，起诉至法院。

承办法官王朋接到案件后，了解到原、被告均为聋哑人，为保障当事人的诉讼权益，更加清楚了解案件事实，王朋一方面在庭前与原告的女儿（系聋哑人）进行联系，通过微信打字的方式了解借款事实的具体情况，另一方面找到淮南市特殊教育学校老师做手语翻译。

在庭前调解中，王朋在特教老师的协助下，通过耐心地沟通交流，向当事人进行释法明理，最终双方达成调解合意，签署调解协议。由于原告来自陕西，为了让当事人只跑一趟，在出具调解书的同时，还为其办理了诉讼费退费，保障案结事了。

在智慧法院建设中，田家庵区法院充分运用信息化成果，将信息技术完全应用到审理案件阶段。其中，“云上法庭”的使用，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，有效减轻当事人诉累，切实为人民群众办实事。

“真的太谢谢杨法官，通过‘云上法庭’签署调解书让我少跑多趟路，节省了时间和路费啊。”5月15日，被告代理律师隔着屏幕，向田家庵区法院法官杨勇感谢道。

去年12月23日,原告王某与被告某保险经纪公司签订《房屋租赁合同》。原告将其两间写字楼出租给被告，并约定房屋租金、租赁期限和支付方式。后因房屋消防设备等问题，双方发生争议，被告某保险公司未能按照合同约定支付租金和承租房屋。原告王某认为被告在原告不知情的情况下，擅自交还钥匙并解除房屋租赁合同的行为侵犯其合法权益，起诉至法院，要求被告继续履行房屋租赁合同，并支付第一期房屋租金29672元。

庭审后，双方表示愿意调解，但在租金数额上，互不相让。承办法官杨勇多次通过电话、微信等与原、被告沟通，耐心细致地做当事人思想工作。最终，双方达成调解合意。

因被告代理律师身处外地，本着方便当事人，节约诉讼成本的原则，承办法官征得双方当事人同意，通过“云上法庭”将调解协议书推送给被告代理律师签字确认，并将民事调解书邮寄送达。

聚焦“急难愁盼”执行在路上

“真是非常感谢法官的坚持不懈，花这么大力气帮助我要回欠款。”李某一手拿着锦旗，一手拉着干警激动地说道。4月2日，当事人李某来到田家庵区法院，将两面锦旗分别送给该院执行局局长吴雪松，执行干警金奇猷、李扬，以表达谢意。

原来，执行申请人李某与被执行人郭某系朋友关系，郭某和丈夫王某因为经营需要陆续从李某处借款。2015年，经双方对账，郭某与王某共向李某借款55万元，并出具借条和还款计划。但郭某与王某并未按照还款计划如约还款，并将约定抵押的房屋进行出售，李某在多次索要无果后起诉至田家庵区法院。经法院审理，判决郭某和王某偿还李某借款本息共计340839元。

由于郭某和王某一直未按照生效判决书履行还款义务，无奈之下李某申请强制执行。案件进入执行阶段后，进展并不顺利，被执行人拒绝申报财产且拒不履行还款义务。为了维护执行申请人的合法权益，执行干警多次与双方沟通协调，耐心地对郭某、王某释法明理，最终促成了双方达成执行和解，被执行人郭某、王某同意支付欠款，并于3月16日主动来到法院给付李某30万元。

今年以来，田家庵区法院聚焦“执行难”，先后多次组织开展专项集中执行行动，重点围绕涉民生案件，用好用足执行强制措施，精准打击规避、逃避执行行为，执行到位金额300多万元，让更多“真金白银”回到胜诉当事人的手上，提升人民群众的司法获得感。

4月19日下午，在田家庵区法院执行局终本团队法官的多番协调下，被执行人胡某祥以微信转账的方式一次性支付了9名农民工的工资。

2019年，王某等9人在被执行人胡某祥承包的淮河新城五期的工地上担任瓦工工作，后被执行人以自身资金周转不开为由，拖欠王某等人工资未付，并于2020年1月16日向王某等人各书写欠条一份，金额分别为2000至9000元不等。王某等人多次催要未果，向田家庵区法院提起诉讼。经法院调解，双方达成一致意见，约定于2020年9月30日支付第一笔拖欠的工资。到期后，胡某祥并未按约定支付第一笔工资，王某等人向法院申请执行。

执行法官经过多次联系，将被执行人胡某祥传唤到法院，结合情、理、法，对胡某祥充分释法明理。最终胡某祥认识到自己工程款没有到位并不是拖欠工人工资的理由，还让自己上了失信人员的名单。于是当场筹钱并以微信转账的方式履行了全部欠款，包括尚未起诉的2名工人的工资也一并偿还，最大程度减少了当事人的诉累。

在开展“我为群众办实事”的过程中，田家庵区法院进一步筑牢政治忠诚，树牢为民理念，整治顽瘴痼疾，提升工作质效，着重推进涉民生案件加快执行，切实保护当事人合法权益，努力解决群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众的司法满意度。

延伸司法服务深化“法润万家”

自政法队伍教育整顿开展以来，田家庵区法院先后组织开展“送法进校园”“送法进社区”“送法进企业”“送法进家庭”“送法进农村”等“五进五民”活动700余次，积极推动“社区吹哨、法官报到”工作进一步走深走实。庭室负责人带头深入重点矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，其他干警对接街道社区、企业学校等，听取意见建议，解决实际问题。

3月12日，田家庵区法院法官助理、洞山中学法治副校长李林来到洞山中学四年级二班，开展“送法进校园”活动。课上，李林利用充满童趣的PPT课件、法治动漫故事以及趣味问答等方式，从“未成年法律年龄及法定权利”“茶话会——身边法律我来说”“青少年三大法律责任”“对校园欺凌说不”和“青少年如何保护自己”五个方面，为同学们上了一堂内容丰富、生动活泼的法治课。

5月8日，田家庵区法院审管办副主任、二级法官、朝阳中学法治副校长王朋到朝阳中学为该校五年级的学生上了一堂“吹响法律号角”的法治课。课上，王朋法官围绕“发生在大家身边的轻度不良行为”“哪些行为是大家不能做的”和“未成年人犯罪的原因”等方面着手，以生动的事例并结合PPT讲解，同时采用互动问答的方式向同学们传授自我防范小技巧，提醒大家要增强自我防范意识，避免受到不法侵害。

连日来，田家庵区法院以“我为群众办实事”实践活动为契机，主动延伸司法职能，创新普法工作载体和形式，以群众喜闻乐见的方式开展丰富多样的普法宣传，多渠道、多方位为人民群众提供优质法律服务。

3月8日，田家庵区法院立案庭钮晓凤法官来到田家庵区洞山街道黎明社区举办的“迎三八”暨“学习民法典·建功新时代”知识竞赛现场，开展民法典宣讲。钮晓凤从贴近女性心理的角度出发，介绍了目前常见的民间借贷相关法律知识及如何预防“套路贷”常识，对民法典进行了详细宣传，并为群众答疑解惑。

4月15日，田家庵区法院结合“践行总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，营造庆祝建党100周年良好氛围”主题，组织干警在田家庵区淮河新城社区开展“4·15全民国家安全教育日法治宣传活动”。该院刑一庭、刑二庭的干警来到活动现场，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传资料、现场为群众宣传国家安全知识等方式，向社区居民宣传有关国家安全、反恐、反毒、反邪等方面的法律法规。

3月30日，田家庵区法院干警来到太平洋保险公司淮南中心支公司开展“送法进企业”活动。干警结合法院民商事审判工作实际，就保险公司在经营管理过程中可能出现的风险以及合同规范等内容进行了详细讲解，并为企业送去了民法典等法律宣传资料。

活动结束后，太平洋保险公司淮南中心支公司的员工纷纷表示在此次活动中受益匪浅，并对田家庵区法院能动司法，优化法治营商环境的做法给予充分肯定。

在政法队伍教育整顿活动及党史学习教育活动中，田家庵区法院坚持司法为民，着力解决人民群众在打官司过程中的堵点、痛点，主动作为，出实招、办实事，以“看得到、听得到、做得到”的方式切实为群众办实事、解难题，充分发挥法院基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，精准对接人民群众司法需求，主动延伸司法服务，努力实现司法为民“零距离”，切实增强人民群众对法院工作的安全感和满意度。

杨雪 李林