今日看法头条:深圳市工商管理局,个转企工作存在的问题

为促进深圳市个体工商户持续健康发展，帮助个体工商户培育壮大，日前，《深圳市市场监督管理局关于培育扶持个体工商户的若干措施》印发实施，从持续激发活力和创造力、培育扶持个体工商户健康发展的角度出发提出11条举措，持续优化个体工商户营商环境。

这些新措施将为市场带来哪些变化？未来深圳的个体工商户在经营方面会有哪些便利？来看深圳卫视&壹深圳客户端记者的走访。

推行个体工商户

线上线下一体化审批服务

为持续优化个体工商户的营商环境，《若干措施》提出，要提供便捷有效的政务服务、优化食品经营许可流程、构建线上一站式服务平台、健全个体工商户服务体系等四大内容。

其中特别提到，可通过科技手段赋能，推行个体工商户线上线下一体化审批服务。现在，市民如有办理个体工商户相关业务的需求，可通过个体工商户登记掌上微信办、银行网点办、自助机24小时办等渠道办理。

在位于南山区桃源街道的一家五金商店内，店铺老板黄永忠正和妻子一起整理商品。做了30年五金生意的黄永忠在进货卖货上是一把好手，可说起为店铺办理各类证件，他是一窍不通。

黄永忠说，之前办理一些执照时，会寻找中介代办，从而产生一笔费用，流程简化后，自己带齐营业执照等资料，就能一站式办理。

同样做着小本生意的个体户张向阳告诉记者，自己所经营的餐厅目前1天有6千多的营业额，如今利好措施的出台，让他有再开一家分店的打算。

此外，《若干措施》还提及，个体工商户申请变更经营者可以全程网上办理，延续原成立时间和保留原字号；可以免费领取电子营业执照和电子印章，在政务领域、公共服务领域和商务领域中使用。

支持个体工商户发展线上经营模式

在加大对个体工商户的帮扶力度方面，《若干措施》提出明确支持个体工商户发展线上经营模式。其中特别提到，支持个体工商户提升网络营销能力，鼓励个体工商户积极参与跨境电商业务。

为推动深圳市场主体做大做强，深圳市市场监管局将加大资金扶持力度，支持个体工商户转型升级为企业，转型后每户奖励不少于1万元，并开通“个转企”线上“一体化办理平台”和线下“行政服务专窗”。

在深圳湾行政服务大厅的“个转企”专窗，牛肉店老板吴先生正在递交“个转企”所需要的资料。据现场相关工作人员介绍，申请人携带身份证来到大厅专窗，确认材料后签字，就可以更换新的企业营业执照。

深圳市市场监管局南山局许可注册科副科长何小凤表示，第一批奖励资金已经在2月份启动，企业申报完成后，无需提交复杂的纸质材料，直接通过网上办理，即可申报奖励。

值得关注的是，未来，港澳台居民在深圳的经营也会更便利。

深圳将探索在前海蛇口自贸片区、河套深港科技创新合作区，扩大放开港澳台居民申办个体工商户的行业领域，建立以经营范围作为核心数据的个体工商户模型，探索个体工商户新兴行业及特色行业个性化经营范围备案和自主公示，实现政策定制化推送。

初次轻微违法行为不予处罚

在对个体工商户实行包容审慎监管方面，深圳将持续推进个体工商户信用监督、营造公平有序的市场环境。

为持续激发个体工商户主体积极性，深圳将建立个体工商户信用风险分类管理，减少对“守法者”行政检查抽查比例和频次。

同时，对逾期未年报的个体工商户不纳入经营异常状态，不实施罚款的行政处罚；对个体工商户解除经营异常状态、提前停止公示行政处罚信息等信用修复需求，在三个工作日内办结。

《若干措施》提到，在坚守质量和安全底线的基础上，留足发展空间，对广告、网络经营、食品经营等领域的部分轻微违法行为，实行个体工商户初次轻微违法行为不予处罚。

深圳市企业注册局指导科负责人谢浩楠表示，此次印发的《若干措施》是近十几年来国家到地方首次针对个体工商户制定的重磅利好措施，也传递了政府由之前的重登记重监管转化为重培育重服务的重要信号。

谢浩楠介绍，未来深圳市市场监督管理局将召集全市各相关部门一起研究，推出更多在各领域扶持个体工商户发展的“一揽子”政策。

记者 / 李响 郭风新 李子立