实事新闻解说:自首与坦白的区别,特别自首同种罪行
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同一个院，有两份法律文书，一份是不起诉决定书，一份是起诉书，对于基本相同的情节，却作出了不同的认定。一个认定为自首，另一个认定为“坦白”，我们知道坦白与自首的区别仅在于是否“主动到案”，相同点在于“如实供述了自己的罪行”，这一点也在两份文书中得到了体现，都描述为“如实供述了犯罪事实。
自首是重要的法定从轻或者减轻处罚的情节，目的是鼓励犯罪嫌疑人主动到案，如实供述自己的罪行，从而提高司法效率，减轻办案成本。所以一般来说自首的概念是“主动到案＋如实供述自己的罪行”，二者缺一不可，这里的如实供述自己的罪行，可以是”主要犯罪事实“。
关于自首，还有几部重要的司法解释，规定了特殊自首，事实上扩大了自首的适用范围，其中的一条就是《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》（下文简称解释）规定：自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
而在司法实践当中已经认可“电话通知到案”属于“自动投案”的情形，理由就是符合上述规定的第二种情形“犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案”。因为电话通知到案，不属于强制措施，也没有强制力，且根据有关自首的司法解释，“犯罪后逃跑，在通缉、追捕过程中，主动投案的”尚且视为自动投案的规定，比较之下，”电话通知到案"不认定为自动投案，于法不通，于理不合。
林林总总说了这么多，但是也只是论述了“电话通知到案”属于主动投案这一情节，关于自首，可以写大部头的论文的，记得大静的硕士毕业论文就是自首方面的内容。下面就是案例时间了，案例永远是法律工作最生动的部分，办案是掌握法律知识最有效的途径。
泸江检刑诉〔2021〕348号起诉书中对到案经过表述为“另查明，被告人王某某接到办案民警电话通知后，于2021年9月13日主动到公安机关接受讯问。”泸江检刑不诉〔2021〕62号不起诉书决定书对到案经过表述为“另查明，被不起诉人钱某某经民警电话通知主动投案，并如实供述了其犯罪事实。”此处还描述了被不起诉人归案后“如实供述了犯罪事实”。
我们可以看到，两份文书中对于被告人（被不起诉人）到案情节的表述基本上是一致的，都是电话通知到案，根据相关文件精神，结合关于自首的司法解释，应视为“主动到案”，那么再来看文书中对于被告人（被不起诉人）供述的表述，都是“如实供述了犯罪事实” ，但是最终的认定是在不起诉决定书中认定被不起诉人构成了自首，而在起诉书中认定被告人构成“坦白”。“坦白”条款规定在刑法第十七条第三款，其与自首的区别恰恰在于是否“主动到案”，相同点则是“如实供述自己的罪行”，这样的话，如果认定属于电话通知到案，则应认定为其构成“主动到案”，文书中既然认定其构成“坦白”，说明其归案后如实供述了犯罪事实，那么结合其“电话通知到案”，应当认定其构成自首。