监理服务费收缴形势不容乐观
当前监理工作中取费偏低问题,严重制约着监理行业的发展,很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平,使监理企业无法挽留和吸引高素质人才,某种程度上也影响监理人员的积极性,难以发挥监理应有的作用。主要原因:
1、国家监理取费标准比较低。
2、建设单位不合理压价。
由于大多数建设单位对监理制度缺乏认识,迫于政府强制实行监理的压力,在选择监理单位时强行压低监理费。在“僧多粥少”的情况下,监理单位为了求生存,被迫接受不合理的压价要求。
3、监理市场尚未建立起规范有序的竞争机制。
目前,在监理招标中,业主普遍以监理费报价作为中标的唯一条件。一些市场行为不规范的监理单位在监理投标时,采取不正当手段恶性压价竞争,中标后不是采用科学合理的方法组织实施监理,而是采取减少人员数量、降低人员层次和减少监理工作程序的方式降低监理成本,以获取不正当利润。
建设领域中流行一句顺口溜:一流人才搞开发、二流人才搞设计、三流人才搞施工、四流人才搞监理。由此看出,智力密集型的监理企业尚达不到劳动力密集型的施工企业的效益水平。
监理服务费收缴工作中存在的问题
1、市场意识不强。
监理所融入的是建设市场,既然是市场就是买卖关系和雇佣关系,监理是靠出卖技术和咨询服务来换取收益和酬金的。即使是监理服务也是有偿服务,如果只提供服务没有市场意识和酬金意识,监理怎么生存、怎么发展?
所以,监理都要确立要账意识和交账意识,光干活不要账,这不是市场,更不是建设市场。
2、畏难情绪。
就现在的建设市场而言,即使有合同的约束,有人早已把合同视为废纸,人治大于法制,监理服务费本来就紧紧巴巴,到期不能给或者给不全,监理工作、技术,包括人脉关系也就随之贬值。
所以,要把做好监理工作和监理服务费收缴形成两轮驱动,迎难而上,不可偏废。
3、依赖思想。
过去有人一曾存在监理人员只管干活儿,监理服务费收缴是公司的事或者是别人的事,依赖惯了,习惯成自然,谁也没有把监理服务费当回事。
其实,可以想象,干活的不管要钱,让不干活的去要账本身就一件十分被动的事情。因为大家在现场在一线沟通、交流、咨询、服务的机会很多,如果把这些机会抓住了,就是一件顺理成章的事情。所以,必须克服干活收费相脱节、两张皮现象,一条龙服务、一揽子收费。
4、拉不下面子。
正像一些老同志一样,刚一当上监理之后,一时放不下架子、拉不下面子,仍然颐指气使、盛气凌人,求不得别人,老想自己说了算,其实你的身份变了之后,你的身价就贬值了,现如今面子不值多少钱。
从另一个角度说,光知道干活儿、光会拉关系、搞交际,时间长了,熟人不好张口,觉得要钱实在没面子,其实没准儿人家还等你说话呢,只是你死要面子活受罪,死要面子不张口。
怎样较好地收缴监理服务费
1、严格按照监理合同及时收缴。
监理合同不仅对双方履行合同的行为具有约束力,而且是受法律保护的,在双方均无任何奖罚的条件下,如期足额收缴监理服务费是天经地义的,这也成为收取监理服务费的尚方宝剑。
2、把握契机及时收缴。
监理在施工现场与建设方负责人或业主法定代表人沟通、交流、商洽的机会很多,除此之外,应当抓住会议、支付、变更等等机会,把监理服务费的收缴提上议事日程,包括延期服务费,要及时写出请示寻求说法,必要时可以讲究方式和方法谈点条件也未尝不可,只要有利于监理服务费的收缴,其方法很多,不一而足。
3、优质服务及时收缴。
在工程项目监理工作中,既要按照设计图纸、设计变更和各种强制性条文等规范要求进行验收,把好工程质量关,又要帮助施工单位解决施工方法、工艺中的难题,提高监理工作的超前性、及时性和主动性,从而提高服务质量。
努力做到让业主信得过,让施工人员心里服。同时,要一身正气,廉洁执业,不与承包人发生任何涉及利益方面的来往,始终保持监理人员良好形象,创造良好的工作氛围。只要业主和建设方对监理的服务予以认同,就会话好说、事好办、钱好要。
创新监理服务费收缴机制
1、将监理服务费与项目监理人员工资挂钩。
目前只是借鉴和探讨,只能成熟一个实施一个,至少要扭转监理服务费费迟迟收不回来,人员工资照领不误的弊端。
2、建立工作考核机制。
在建立年度工作考核办法时,要加大监理服务费收缴分量,对在建项目监理合同期内的监理服务费及时、足额收缴到位的,除了工作绩效考核给予单项满分外,年度积分分红视收取比例增加或扣减。以此促进各项目监理部千方百计调动一切积极因素,保证监理合同认真执行,以促进监理工作良性运行。
3、协助并催促有关各方搞好工程竣工验收。
监理工程项目竣工验收并作出验收评定书之后,才说明整个监理周期终结。
但人们往往认为,工程竣工验收是业主或建设方的事情,不论什么时间验收与监理单位没有关系。
实际上不是这样,任何一项监理工程项目,不经过竣工验收或没有验收评定书,仍然不能作为监理工程项目业绩,无论投标或者是涉及资质方面的事情都不予认可。
所以,监理项目是否取得竣工验收与监理也有很大的关系,监理应当积极协助并催促有关方面搞好工程竣工验收,与建设单位一起,共同制定一个详尽周密的竣工验收方案,以保证监理服务费及时收缴,促进监理工作良性运行。