毕业季就要来到了,新一波大学生即将步入社会,联想近几年的疫情,考公是一个不错的选择,至少在薪资保障这一块,体制内的职场新手相比与社会熔炉的小白要混的开。在公务员在招录的条件当中,各机关都热衷于招录法学专业的学生,毕竟号召要依法行政嘛,没有法学专业背景的公务员充当面门,也不太好意思说自己比较专业。
那么法科生考公去行政机关是否合适呢,去了行政机关,是否会如法科生自己所想的那样,运用法治思维去思考、做事,为人民服务呢?下面要简要分析下:
这里,先对行政机关做一个限定,即普通的行政机关,如人社、旅游、教育等部门。
首先,经过了4年正规的法学教育,法科生对应然法有了一定的认识,但对实然法的认识完全来自于别人的口述,没有亲身经历,法科生对依法行政的观念是一种极为理想的状态,当这种理想转态一遇到最露骨的现实时,犹如冷热相遇,是非常看不惯、也非常不爽的。
对于行政机关来说,不论哪一层级,正式通过考试录用公务员,那是在1993年我国《国家公务员暂行条例》颁布之后的事情,而之前公务员的成分纷繁复杂。大家会认为,1993年至今也有30年了,之前的复杂成分随着时间的流失都被净化了,但中国有句古话“近朱者赤近墨者黑”,我们不去评下现在体制内公务员的思想状态,我们就随意打听下人民群众对他们的评价“铁饭碗”“一杯茶一份报一天”“吃空饷”等等,通过这些,也就知道这个群体的精英程度了。
话说回来,行政机关施行首长负责制,但是首长之上还有首长,所以行政机关执行公务的法制化程度完全取决于拍板子的这个人,或者在日常工作当中,领导会适当性的询问下法科生的意见,但其打心里是不认可法科生有专业的水平的,拍板子的人决策依据考虑“影响”的问题,而法律对其影响的程度是最小或者是排在末尾的考虑因素。所以,体制小白在被领导征求意见后会精神奋发,觉得终于有自己的一席之地了,但在看到领导决策后,便会逐渐萎靡。
其次呢,当法科生独自执行职务时,容易遭遇领导打招呼或直接指示的情况,而领导的招呼、指示有很委婉直接“我只是提个建议”“应该要这么做才对,你想想?”“你这么做很容易出问题的”。很多情况下,明知打招呼、指示的方向明显违法,但,体制小白会怎么做呢?很多就按照领导要求做了,法科生也会这样,但内心会无比煎熬,等过了多年后,出了问题,由于年久、记忆不牢和领导口述等原因,往往就是自己担责,是一种有苦说不出的辛酸。
法科生在行政机关往往不是专门处理涉法律类问题,处理行政事务才是主要的工作职责,如写文、办会,当有涉及到行政复议、行政诉讼的事情时,往往都是结局已定的,败诉的可能性极大,所以整一件事情的终点又落在法科生的身上。行政决策不听法科生的意见,法科生对执行公务又无决定权,剩下最后的行政纠错只有让法科生独自面对,领导的想法很简单,就是拖到他调离岗位。
这里没有蔑视行政机关的意识,确实是,法科生去了行政机关,犹如马在牛群中,同样可以吃草,但是马吃长叶植物、牛吃阔叶植物。不是法科生去行政机关不合适,如果不想有作为,去哪里都一样,但没有对比就没有伤害,经历了多年的法学知识浸泡,在这些年当中,周遭都是有共同话语、想法相近的一群人,来到行政机关的小白,辛苦就不说了,没有共同的话语,自己的专业意见,到别人哪里就成为嘻嘻的笑谈,不能说辛苦只能说心累。
所以,个人还是建议,法科生,确实觉得自己学到了一点知识的法科生,考公的话,最好选择法院、检察院、公安、司法行政这些司法部门,累是累些,至少不会浪费所学。