今日资深发布:哈尔滨供热管理条例,哈尔滨提前供暖条件

16日，省住房和城乡建设厅在哈尔滨市举行《黑龙江省城市供热条例（征求意见稿）》立法听证会。现场，来自省社会科学院、哈工大的法学、供热领域专家，人大代表、政协委员，供热企业代表和街道、群众代表就供热温度标准提升、用户用热保障、供热成本监审、停热办理、供热企业管理与监督等内容发表了看法。

市民代表：建议根据气温提前或延期供暖

哈尔滨市民李岩家住松北区湖畔绿色家园小区，他在听证会上表示，近几年，他家的小区供热效果一直不太理想，室内温度一直在18℃左右，由于北方的冬天寒冷且漫长，18℃的标准满足不了市民对暖屋子的需求。未来，他希望供热单位要确定入户测温的时间，一天测3次，取平均值作为结果。

市民代表李国华表示，希望政府加强对供热质量的监督管理，一旦出现问题，部门企业能够及时介入处理，帮助居民解决供暖期间发生的问题；对于特殊人群给予关怀，对低保等人群提供帮助，根据冬季温度适时延长供暖时间，可以提前供暖和延期供暖。

供热企业代表：建议政府加快老旧小区改造

听证会上，多家供热单位说出了各自的心声，黑龙江龙唐电力投资有限公司群力供热分公司总经理张洪波表示，供热温度由18℃提高到20℃，供热公司必将增加供热成本，价格主管部门应当及时组织对热价进行评估，根据评估结果适时调整热价，热价不足以补偿正常的供热成本，但又不能及时调整热价时，可以对热力企业实行临时性补贴。

哈投集团孙林江表示，老旧建筑结构差，散热量大，而且多数室内设施老化、腐蚀严重，尤其是一些底层住户，很难住上暖屋子。为此，希望政府加快推进老旧小区改造，尤其是冷顶、冷山部位。

专家学者：室温不达标该咋办要有法可依

哈尔滨市民冯向辉从事法学研究工作35年，她在听证会上表示，连续多年的省市“两会”，人大代表和政协委员都提出过室温提升到20℃的建议和提案。因此，提升室温标准是具有可行性的。

她提出，修正案实施之后，是不是具备了相应的配套条件和制度？提升室温标准后，如果有居民家室温不达标，退费问题和供热企业的保障如何解决？这些问题都要做到有法可依，都是后续配套政策、法规需要解决的问题。

记者：仲亮