当前位置:首页 > 法律热点

分享揭秘头条:中央督导组是什么级别,国家局核名的要求有哪些

阅读:

党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,国务院各机构包括国务院办公厅,26个国务院组成部门,1个国务院直属特设机构,14个国务院直属机构,1个国务院办事机构,7个国务院直属事业单位。除了这些,国务院各部委管理的国家局,也是国务院机构的重要组成部分。

一、国务院部委管理的国家局有哪些?

经过调整之后,国务院各部委管理的国家局一共有17个,其中,国家粮食和物资储备局、国家能源局、国家数据局,都由国家发展和改革委员会负责管理;国家国防科技工业局、国家烟草专卖局,都由工业和信息化部负责管理;国家移民管理局,由公安部负责管理;国家林业和草原局,由自然资源部负责管理;国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局,都由交通运输部负责管理;国家文物局,由文化和旅游部负责管理;国家中医药管理局、国家疾病预防控制局,都由国家卫生健康委员会负责管理;国家矿山安全监察局、国家消防救援局,都由应急管理部负责管理;国家外汇管理局,由中国人民银行负责管理;国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局负责管理。

另外,国家移民管理局加挂中华人民共和国出入境管理局牌子。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。国家公务员局在中央组织部加挂牌子,由中央组织部承担相关职责。国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机关的下属机构序列。


二、国务院部委管理的国家局级别如何?

国务院各部委管理的国家局,一般都是副部级,但有些领导高配正部级。其中,

国家粮食和物资储备局,是国家发展和改革委员会管理的国家局,为副部级;国家粮食和物资储备局党组书记、局长,也是国家发展和改革委员会党组成员。国家粮食和物资储备局设有办公室(外事司)、粮食储备司、物资储备司、能源储备司、法规体改司、规划建设司、财务审计司、安全仓储与科技司、执法督查局、机关党委(人事司)、离退休干部办公等内设机构,都是副司局级。

国家能源局,也是国家发展和改革委员会管理的国家局,为副部级;国家能源局局长、党组书记,也是国家发展和改革委员会党组成员。国家能源局设有综合司、法改司、规划司、科技司、电力司、核电司、煤炭司、油气司、新能源司、监管司、安全司、国际司、机关党委(人事司)等内设机构,也都是副司局级。

国家数据局,为此次机构改革新组建的国家局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。国家数据局局长目前空缺,按照惯例,国家数据局应该也是副部级,其党组书记、局长也会是国家发展和改革委员会党组成员。

国家国防科技工业局,是由工业和信息化部管理的国家局,具体负责组织管理国防科技工业计划、政策、标准及法规的制定与执行情况监督。国家国防科技工业局为副部级,国家国防科技工业局局长、党组书记,一般由工业和信息化部副部长、党组成员兼任,同时也兼任国家航天局局长、国家原子能机构主任。国防科技工业局内设17个职能机构(司、局),分别为办公室、政策法规司、体制改革司、综合计划司、经济协调司(民口配套办公室)、财务与审计司、科技与质量司、系统工程一司(国家航天局)、系统工程二司(国家原子能机构、国家核事故应急办公室、核电办公室)、系统工程三司(船舶行业管理办公室)、安全生产监督管理局(民爆器材监督管理局)、安全保密局、国际合作司、人事教育司、机关党委、离退休干部局、机关服务中心(机关服务局)等。


国家烟草专卖局,成立于1984年,与中国烟草总公司合署办公,对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制,对全行业"人、财、物、产、供、销、内、外、贸"进行集中统一管理。国家烟草专卖局也是副部级机构,国家烟草专卖局党组书记、局长,是工业和信息化部党组成员,也兼任中国烟草总公司总经理。国家烟草专卖局设8个职能司(室),分别为办公室(外事司)、发展计划司、专卖监督管理司、经济运行司、政策法规与体制改革司、财务管理与监督司(审计司)、科技司、人事司等。

国家移民管理局,于2018年4月2日组建成立,是公安部管理的国家局,主要负责全国移民管理工作,为副部级。国家移民管理局内设机构共设8司1委,分别为:综合司、政策法规司、外国人管理司、公民出入境管理司、边防检查管理司、信息科技司、干部人事司、后勤保障司以及机关党委。国家移民管理局党组书记、局长,一般由公安部党委委员、副部长兼任。

国家林业和草原局,负责贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导,是自然资源部管理的国家局,为副部级,加挂国家公园管理局牌子。国家林业和草原局(国家公园管理局)党组书记、局长,一般也是自然资源部党组成员。国家林业和草原局共设有办公室、生态保护修复司、森林资源管理司、草原管理司、湿地管理司、荒漠化防治司、野生动植物保护司、自然保护地管理司、林业和草原改革发展司、国有林场和种苗管理司、森林草原防火司、规划财务司、科学技术司、国际合作司、人事司、机关党委、离退休干部局等17个内设机构。

国家铁路局,为交通运输部管理的国家局,副部级,主要职责是起草铁路监督管理的法律法规、规章草案,参与研究铁路发展 规划、政策和体制改革工作,组织拟订铁路技术标准并监督实施等。国家铁路局局长、党组书记,也是交通运输部党组成员。国家铁路局,内设综合司(外事司)、科技与法制司、安全监察司、运输监督管理司、工程监督管理司、设备监督管理司、人事司、直属机关党委等。

中国民用航空局,是主管民用航空事业的由部委管理的国家局,归交通运输部管理,副部级。中国民用航空局局长、党组书记,也是交通运输部党组成员。中国民用航空局共有内设机构17个,分别为:综合司、发展计划司、国际司、航空器适航审定司、公安局、全国民航工会、航空安全办公室、运输司、飞行标准司、机场司、空管行业管理办公室、财务司、人事科教司、政策法规司、直属机关党委、党组纪检组、离退休干部局等。

国家邮政局,由交通运输部管理的国家局,2008年经重组设立,副部级,是国家行政机关,与传统意义上的邮政局(现为中国邮政集团公司)是完全不同的两个单位。国家邮政局代表国家参加国际邮政组织,处理政府间邮政事务,拟订邮政对外合作与交流政策并组织实施,处理邮政外事工作,按照规定管理涉及港澳台工作,并承担邮政监管责任。国家邮政局内设外事司、政策法规司、普遍服务司、市场监管司、人事司、机关党委等6个机构。国家邮政局党组书记、局长,,也是交通运输部党组成员。

国家文物局,是由文化和旅游部管理的国家局,副部级,主要负责文物和博物馆事业发展、文物保护、世界文化遗产保护、考古、文物和博物馆公共服务、文物保护科技成果转化及宣传推广等工作。国家文物局党组书记、局长,一般由文化和旅游部党组成员、副部长兼任。国家文物局设有办公室、政策法规司、督察司、文物古迹司(世界文化遗产司)、考古司、博物馆与社会文物司、革命文物司、科技教育司、交流合作司(流失文物追索返还办公室)、机关党委(人事司)等10个内设机构。


国家中医药管理局,是国家卫生健康委员会管理的国家局,为副部级,主要职责是拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准,起草有关法律法规和部门规章草案,参与国家重大中医药项目的规划和组织实施等。国家中医药管理局党组书记、局长,一般也是国家卫生健康委员会党组成员。国家中医药管理局,设有办公室(财务司)、人事教育司、政策法规与监督司、医政司、科技司、国际合作司、直属机关党委等7个内设机构。

国家疾病预防控制局,贯彻落实党中央关于疾病预防控制工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持党对疾病预防控制工作的集中统一领导,是国家卫生健康委员会管理的国家局,为副部级。国家疾病预防控制局局长,一般由国家卫生健康委员会副主任、党组成员兼任,也兼任中国红十字会副会长国家疾病预防控制局,设有综合司、规划财务与法规司、监测预警司、应急处置司、传染病防控司、卫生与免疫规划司、综合监督一司、综合监督二司、科技教育与国际合作司(港澳台办公室)、机关党委(人事司)等内设机构。

国家矿山安全监察局负责贯彻落实党中央关于矿山安全监管监察工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对矿山安全监管监察工作的集中统一领导,是应急管理部管理的国家局,为副部级。国家矿山安全监察局党组书记、局长,一般由应急管理部党委委员、副部长兼任。国家矿山安全监察局,设有综合司、政策法规和科技装备司、煤矿安全监察司、非煤矿山安全监察司、事故调查和统计司、安全基础司、机关党委(人事司)等7个内设机构。

国家消防救援局,由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成,是由应急管理部负责管理的国家局,为副部级。国家消防救援局局长,一般也是应急管理部党委委员;国家消防救援局政治委员,一般也是应急管理部党委委员;国家消防救援局第一政治委员,一般由应急管理部党委书记、部长兼任,为正部级。从这点来说,国家消防救援局最高领导为正部级,也是不错的。国家消防救援局的机构目前还在调整当中,网站显示正在维护。

国家外汇管理局是中国人民银行管理的国家局,组建于1979年3月,总局设在北京,为副部级。国家外汇管理局党组书记、局长,一般由中国人民银行党委委员、副行长兼任。国家外汇管理局,内设综合司(政策法规司)、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司(内审司)、科技司等8个职能司(室)和机关党委。

国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局负责管理,为副部级。国家药品监督管理局党组书记、局长,一般也是国家市场监督管理总局党组成员。国家药品监督管理局,设有综合和规划财务司、政策法规司、药品注册管理司(中药民族药监督管理司)、药品监督管理司、医疗器械注册管理司、医疗器械监督管理司、化妆品监督管理司、科技和国际合作司(港澳台办公室)、人事司、机关党委、离退休干部局等内设机构。

三、小结。

综上所述,此次机构调整之后,国务院各部委管理的国家局现有17个,机构的级别都是副部级,内设机构基本为副司局级,国家局领导基本都是副部级,其中国家消防救援局第一政治委员由由应急管理部党委书记、部长兼任,为正部级。