今天来科普一下土地流转概念,土地流转意味着什么

近期村里有人来找到我家，说要租用我家的一块耕地，并且在那块地附近的一些地块很多都已经说好了要一起租用的。

土地什么时候可以来回租用了，土地不都是属于国家的吗？农村家庭只是承包过来种种，什么时候可以商用了吗？

后来查看相关的资料的时候，发现了一个重要的关键词：土地流转。

土地流转是指土地使用权流转。

土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

农村土地是可以流转使用的，所谓的流转就是农民对自家承包土地的一些交易，就是有偿转让使用权，把自己的地出租给其他农户或组织。

其相关的法律可以追溯到2004年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定 》，明确了关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定，这是先从建设用地的开始试验的。

集体建设用地可通过土地使用权的合作、入股、联营、转换等方式进行流转，鼓励集体建设用地向城镇和工业园区集中。

对于农业用地的流转则更加小心和严格地进行，这涉及到了确保耕地用途的最基本问题。

农业用地在土地承包期限内，可以通过互换、转包、转让、入股、合作、租赁等方式出让经营权，鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展农业规模经营。

在10年后的2014年，中央和国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，要求大力发展土地流转和适度规模经营，五年内完成承包经营权确权。

也就是在此后的5年里，国家开始对农村土地流转进度加快，计划在2019年完成阶段性的流转规模，农业投资无论是种植业还是养殖业回报周期相对较长，所以对承租的土地时间也会很长，“五年内完成承包经营权确权”这个任务完成后在一些农村区域内的土地使用进入相对稳定阶段，这种土地流转的模式逐渐进入正常推进状态。

在此基础上，第十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过了关于修改土地管理法的决定，新修订的土地管理法自2020年1月1日起施行。

农村土地流转并不是随意交易交换的，是有相关的法律依据和基本原则需要遵守的，农村土地流转的基本原则如下：

一、坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则；

二、维护农民的权益，坚持“自愿、有偿、依法”的原则；

三、坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则；

四、坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。

农村土地流转的主要法律是《农村土地承包经营权流转管理办法》。

最后总结，现在农村农民依靠土地种植收入低主要问题根源是千家万户分散经营的问题，其劳动时间、劳作物资投入大回报少，于是农民弃耕打工，导致闲置的农用土地增多，土地流转就是为了解决这个问题，让农民通过互换、转包、转让、入股、合作、租赁等方式出让经营权从而使闲置的土地再次发挥作用、产生价值。