[聚焦]专业头条:师级军官举报国企高管,清丰县武装部政委

清丰县，豫东北小城，高建军一直生活在这里。从部队退伍后，他从事建设工程、装修装饰等工作数十年，其间兢兢业业、积极纳税、提供就业，为改善清丰县居住环境做了自己的贡献。2011年，高建军参与承建河南隆康公司在清丰县的房产项目，两年后隆康公司老板因外欠高利贷，把该项目的经营管理权抵账2000万转让给时任某军区师级干部张栓成等人。

随着资金短缺及外行强势介入，隆康公司的经营管理很快出现问题，仅拖欠高建军一人的施工费等债务就逾百万。经过多年协商处理，双方仍有债权债务。为了顺利赖账、卷款跑路，涉嫌偷漏税的张栓成等人通过不法渠道给清丰县公安局施压办人情案，将与高建军间的民事纠纷包装为刑事案件，迫使清丰公安重复立案，错误抓捕债权人高建军。

01

开发商拖欠工程款

经济纠纷长期未解决

清丰县华创首府项目由隆康公司开发，委托高建军作为承建商，双方于2011年8月7日签订了《建设工程施工合同》，高建军实际承担工程后，工程款一直被拖欠。2013年，隆康公司及地产项目被张栓成等人实际接管，资金链几乎断裂，为了盘活该项目，张栓成等人委托高建军代公司借贷资金高达上千万元。为了抵扣债务，2015年8月29日，隆康公司与高建军签订《协议书》并出具《委托书》，委托其售房并“以房抵款”。

隆康公司与高建军间的建筑工程费、借款费的经济纠纷，除了相关《合同》、《协议书》及《委托书》可以证明，还有濮阳市中院2015年4月13日（2014）濮中法民一初字第00015号《民事判决书》，以及清丰县法院2023年3月22日关于双方民间借贷纠纷一案的《委派调解函》予以佐证。双方之间一直是经济纠纷，且高建军于2023年初再次向清丰县人民法院提起民事诉讼。一桩正在法院打经济官司的民事案，缘何被公安用刑事手段插手？公安明显反常行为的背后，有着这位退伍师长的身影。

02

退伍师长违规经商，

为掩盖罪行诬告陷害

自2013年后，实际干预、控制隆康公司的张栓成等人背景极为复杂，张栓成自称当时系某军区在任师级干部，现已退休。根据坊间纠纷信息，近年来，张栓成为了便于经商，网罗多名退伍军官及刑满释放人员充当其白手套。张栓成团队在河南多地大肆敛财、绑架地方司法机关、对群众敲诈勒索，被牵涉其中的群众、机关单位苦不堪言，社会影响极其恶劣。

张栓成团队及其实控公司涉嫌多起违规、违法事件，如：服役期间投入数千万元巨资参与郑州、清丰等地产项目，多次向多人发放巨额高利贷，涉嫌巨额财产

高建军在多次依法向张栓成主张债权未被履行后，张栓成团队将高建军视为眼中钉、肉中刺，屡次诬告陷害高建军。张栓成以其个人的关系打通濮阳司法系统，两次促使高建军被清丰县公安局以寻衅滋事罪刑事拘留。在第一次案件中，公安机关就查清了对高建军的《控告报案书》系伪造。在第二次案件中，张栓成团队再次促使清丰公安违法重复立案。

以上图片为张栓成及其手下发给公司法人范高伟的威胁短信：“我现在就让公安传唤你”，范高伟目前也已身陷囹圄。

03

举报偷漏税被认定违法，

法律赋予监督权怎成犯罪？

高建军作为清丰人，和隆康公司涉案项目的业主们也是多年邻居，关系融洽。但是，在涉案房产项目中，张栓成团队利欲熏心，只想着尽快卷款离场，自2017年开始，无视税务机关的催缴通知，拖欠巨额税费，导致绝大多数业务无法办理房产证，民怨沸腾。高建军作为该项目的实际承建人及公司债权人，担心自己的邻居们无法获得房产证，对偷漏税的犯罪分子举报控告，已经被濮阳税务部门查证属实，并发放催缴通知、并要进一步罚款。然而，高建军这些热心、正义行为，却被偷漏税的犯罪分子罗织成寻衅滋事罪，给清丰县公安施压办人情案，将民事纠纷包装为刑事案件，错误抓捕高建军。

高建军因享有对隆康公司的债权，在依法取得“以房抵款”售房委托书，就部分拖欠房款的收款进行了代理行为，合法合规。高建军作为承包人在依照承包合同足额上缴承包费的情况下，对承包经营所产生的财产收益具有所有权，此部分经营收益不属于经济犯罪对象。类似的错误案例在国内偶发，最后均被认定为经济纠纷后宣告无罪：江苏省泰州市中院审理的周某某职务侵占案宣告无罪，见(2014)泰中刑再初字第0001号《刑事判决书》；四川省广元市中院审理的徐某某职务侵占案也宣告无罪，见(2015)广刑终字第40号判决书。

被欠钱的人被刑事打击，报假案、偷漏税、欠工钱、涉黑涉恶的人逍遥法外。高建军在2019年就被张栓成团队诬告陷害、书面举报，当时的司法机关有立案，但审查后均认为不构成犯罪。由于张栓成团队的长期举报及违法干预司法机关办案，濮阳司法机关至少有六个专案组先后对这些行为进行了审查，均认为不构成犯罪。2023年，清丰公安再次以寻衅滋事罪对高建军采取立案侦查并刑事拘留措施系违法重复立案，明显错误听信了外地人的诬告陷害及干预办案，明显刑事手段插手民事纠纷，明显违反“一事不再理”、“一事不再罚”。

中央三令五申保护民营企业家。

最高司法机关明确禁止公安机关插手经济纠纷。

在此背景下，高建军又被公安以寻衅滋事罪抓捕了，这样的案件发生在法治中国，让人难以置信，清丰何处有清风？

唯有期待司法机关主动纠错，并依法对诬告陷害、违法干预司法机关办案的张栓成团队人员追究法律责任，为清丰县的清风和日保驾护航。