关注干货发布:北京吃自助浪费将罚款,商家不让使用北京消费券

随着智能手机的普及，如今，外出就餐时的你是否常有这样的遭遇：被餐厅告知没有纸质菜单，只能通过扫描二维码进行网上点餐。网上点餐通常不仅要关注餐厅的公众号，还要允许其获取自己的微信名称、手机号、地理位置等信息。

面对这类情况，5月9日，北京市消费者协会（下称“北京消协”）发布《市消协对“扫码强制关注使用”现象的劝喻》，公开表示相关经营者不得强制消费者关注公众号或使用手机App、小程序进行自助点餐或购物、缴费，同时不得利用公众号或手机App、小程序过度收集消费者个人信息。

北京消协要求不得强制扫码点餐

北京消协指出，当前“必须关注公众号才能开发票”“必须使用小程序才能点餐”“必须扫码缴费”等扫码强制关注使用的现象在生活中并不少见。经营者将关注公众号或使用手机App、小程序作为消费者行使权利或享受服务的前提，是对消费者不公平、不合理的规定，涉嫌侵犯了消费者的自主选择权；通过扫码关注公众号、使用小程序获取与服务无关的消费者个人信息，涉嫌违反有关个人信息保护的法律法规。

近日，南都记者曾就“强制扫码点餐”问题进行走访，发现包括瑞幸咖啡在内的部分商家强制消费者使用小程序点餐，而不提供其他点单方式。点餐过程中，消费者需提供用户名和头像信息。当询问工作人员是否能直接点单时，对方表示即便如此，也只能使用工作人员自己的手机在小程序上下单。这一点单方式一年前已经在全瑞幸门店普及。

我国消费者权益保护法规定，消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。

北京消协劝喻相关经营者，应通过提供多种服务方式以保障消费者选择权等合法权益，不得强制消费者关注公众号或使用手机App、小程序进行自助点餐或购物、缴费。

同时，经营者不得利用公众号或手机App、小程序过度收集消费者个人信息。经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要、诚信的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。

针对此前曾出现的“扫码关注公众号才能开发票”现象，北京消协也提出了相关要求——明确开具发票是经营者的法定义务，对消费者索要发票的要求，经营者不得拖延、拒绝，不得设置门槛。

此前已有公诉个诉案例，各地消协出手

“扫码点餐”凭借其能节约人力成本、精准营销的优势在当前市场上十分普及的同时，对于个人信息泄露的担忧也一直困扰着广大消费者。南都记者梳理发现，北京消协此举并非首例，此前深圳消协等还推出全国首个关于扫码消费的行业自律承诺，且已有强制扫码点餐的相关公诉、个诉案例。

据报道，去年4月，四川省德阳市旌阳区人民法院审理了一起有关餐厅强制顾客“扫码点餐”的案件。原告罗某在德阳市区某家火锅店就餐时，被服务员告知其必须关注火锅店的微信公众号才能点餐，否则无法提供服务。于是罗某提出用纸质菜单点餐，却遭到服务员拒绝。为帮助罗某点餐，服务员未经同意使用其手机关注了该店的微信公众号并开始操作。公众号要求获得罗某的微信头像、昵称、地区及性别几项信息，只有点击“允许”后才能继续操作。

在罗某看来，该火锅店收集个人信息的行为既不合法也不正当，更无必要，侵犯了其个人信息，于是将火锅店诉至法院，要求删除收集的个人信息。法院审理后认为，罗某就餐并无必要提供手机号、生日等与餐饮消费无关的信息，火锅店此举侵犯了其个人信息。最终，法院要求火锅店停止侵权，并于判决生效之日起10日内删除获取的罗某的个人信息。

去年3月，上海市市场监管局发布一批侵害消费者合法权益的典型案例。其中，某餐馆利用“扫码点餐”小程序在点餐、支付环节收集消费者手机号等个人信息，但手机号并非消费者完成点餐和支付的必要环节。此外，该餐馆未向消费者明示收集、使用手机号的目的、方式和范围，也未对收集的个人信息采取必要安全管理措施。最终，该餐馆被处以警告和罚款五万元的行政处罚。

为解决这一问题，相关监管部门也动作不断。2021年5月，深圳市消费者委员会联合福田区消费者委员会联合推出全国首个关于扫码消费的行业自律承诺《扫码消费行业自律承诺》，提出以便利消费者为原则，为消费者消费提供多样选择。

去年3月，中国消费者协会点名批评“扫码点餐”。明确提出仅提供“扫码点餐”涉嫌过度收集消费者个人信息和侵害消费者的公平交易权，而不提供现场菜单有损消费者的知情权。此外，这种新技术的应用一定程度上也成为老年人、未成年人等特殊消费群体的消费阻碍。

采写·综合：南都记者樊文扬 胡耕硕