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今天来科普一下绿色贸易壁垒,全球通行证 jack陈

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早在2006年,国际上就推出了相应的“碳标签”,这对扩大消费市场、带动绿色消费产生了积极的带动作用,同时也倒逼我国企业生产碳排放量较低的产品,形成碳减排闭环效应。目前市场对产品碳标签和企业碳标签的需求强烈,在“双碳”背景下,龙头企业开始有计划、有目的地制定和执行减碳战略。

产品碳标签能大幅提高产品的品牌形象,有力引导消费者的绿色环保理念,提高产品在更大市场范围的流通能力,能够有效地促进全国统一大市场的建设。

PART01

碳标签的分类

“碳标签”,顾名思义,就是体现碳排放的标签。它量化展示了商品在全生命周期(LAC)中产生的温室气体排放量,以此告知消费者产品留下的碳足迹信息。产品的全生命周期是指:原料采取、制造、包装、储运、分销、使用、废弃到回收的整个周期过程。

英国是全球最早开始推行碳标签制度的国家,在政府支持下,英国建立了非盈利机构Carbon Trust(碳信托),为产品碳足迹信息提供计量与证明的服务。随后,美国、加拿大、日本、韩国等12个国家及地区都推行了本国适用的碳标签。

根据碳信息披露的程度,可以对碳标签进行分类。

碳标识标签:它不会公布明确的二氧化碳排放量数值,仅仅标明产品全生命周期温室气体排放量低于某个既定标准;碳得分标签:它会标明碳足迹的具体数值;碳等级标签:这种标签会在碳得分的基础上,与同类产品碳排放量比较,确定其在同品类中所处的等级。这种形式能更有效地引导消费者购买对环境有利的产品,但其难点在于,为了获得同类产品或服务的碳足迹平均水平,需要庞大的数据积累作支撑。

同一认证机构往往根据客户的减排目标推出不同的碳标签,比如Carbon Trust推出了碳足迹标签、减碳标签和碳中和标签。碳足迹标签意味着产品的碳足迹已被测算和认证;减碳标签还会进一步证明产品的碳足迹会同比减少,并需要公司做出持续减少碳足迹的承诺;而碳中和标签不仅证明产品碳足迹将持续减少,还进一步认证剩余排放量将根据PAS 2060国际标准进行抵消。

PART02

碳标签如何带来经济效益

碳信托公司开发了国际上最早的产品碳足迹标准及碳标签体系。关于碳标签的意义,英国低碳咨询公司碳信托中国区总经理赵立建认为主要有三个部分。

第一,从消费者的购买角度来说,消费者能通过碳标签看到产品的碳排放信息,就可以做出更低碳的购买选择,从而倒逼企业的低碳行为。

第二,从绿色供应链的角度来说,以碳标签形式公开的碳足迹,会让越来越多的企业在采购时更关注采购产品的碳排放信息,也会更青睐有碳减排意识的合作者,从而降低产品整个价值链的碳排放。那么,不只是成品端的碳标签,品牌商和企业也会要求供应商去提供碳排放的数据,从而促进供应链端减排。

第三,覆盖产品全生命周期的碳标签,也会为政府的政策和决策提供科学的参考,让政府在采购时选择更多的低碳产品,并给低碳产品提供更精准的优惠政策。

“让企业看到产品的碳足迹信息,并进行生态分析了解供应链过程的碳排放权重,可以更有针对性地设定优先级进行改进。”胡柯华表示,有些环节看起来可能比例不大,但一点点小的改进就能给企业带来立竿见影的正向效益。对企业而言,除了打破外贸碳壁垒外,这些以碳标签为形式之一、同时传导到供应链和消费市场的碳足迹数据,也将让企业收获更多国内的生意。

“碳税更多还是被用在国际贸易端,中国已经有碳交易市场了,不太会在国内推出碳税。”中华环保联合会绿色循环普惠专委会秘书长蒋南青表示,虽然欧盟在进口国上很难找到中国的替代,但就企业而言,“你可能会被更有绿色竞争力的中国企业替代,这也是商机”。

PART03

碳标签制度形成新的贸易壁垒

当前发达国家正在设立各种碳壁垒,即碳标签制度,试图利用本国或本区域的市场力量向他国分摊碳减排代价,并通过新门槛阻碍发展中国家的外贸和经济发展。

我国正处于工业化中期加速发展、工业化与城镇化同时并举的阶段,也是能源资源消耗快速增长的阶段。

一旦碳标签像其他标签一样普遍应用于国际贸易商品中,就很有可能会被用来设置技术贸易壁垒,形成新的绿色贸易壁垒。我国主要贸易对象中的英国、法国、美国和日本等国家,都纷纷制定和实施了相应的碳标签制度,其涉及的商品种类也在不断增加。其中涉及我国出口商品比重较大的有纺织服装、农产品和日用品等产品。因此,在我国日常进出口贸易,特别是出口贸易受碳标签的影响较为明显。

同时,碳标签制度会增强国际贸易的不平衡。例如,如果发达国家开始征收碳关税,对发展中国家的大量工业品将造成巨大冲击,绝大部分商品将成为征收对象。根据联合国征收系统预估,中国在国际市场上有3成以上的商品将被征收碳关税,我国出口产品的竞争力可能因此而下降,进而导致我国出口商品的市场份额降低。

若发达国家在世贸组织对碳标签制度的实施缺乏完善的环境与协调机制时,就强制要求商品加注碳标签,则容易使其成为一种新的贸易保护措施,从而引发更多的贸易摩擦。如果碳标签国际标准成为一种新的技术壁垒,国内落后的技术不得不被淘汰,多数企业必须向发达国家购买先进技术,并且要增加认证、贴签等成本。比如,企业须获得ISO14001认证或审计体系认证(EMAS),则该企业更方便和容易申请到碳标签,同时还可以减免25%的碳标签使用费用。

此外,国际上现行的主要碳标签标准均由各企业或非政府组织建立,私人标准之间不相容的条款极易导致各自的碳标签较难在全球流通,使贸易各方在国际贸易中产生冲突。而不同生产商评估标准中的产品系统边界划分、数据质量、分配原则、简化原则、使用阶段和废弃阶段的数据处理等均有所不同,使贸易各方无法对LAC方法的科学性做出判断,无法保证碳标签数据真实有效。碳标签的运用也会在国际贸易中引发不平等的贸易歧视政策,成为新的贸易壁垒。


文章由杭州绿碳咨询整合编辑,内容关注碳中和:浅析碳标签对国际贸易的影响》;中国碳排放交易网《碳标签影响深远,或将成为国际贸易新的壁垒》