在北京落户的期待,距离实现又近了一步。今天,北京发布《北京市积分落户管理办法》,将在2017年1月1日开始施行。关于积分落户详尽独家内容,请关注长安街知事app。
想积分先满足4条
有居住证、没退休、连缴7年社保+无刑事犯罪记录
一个人如果想进行积分落户,要先满足4 个资格条件:符合持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件。
然后,还得满足两项基础指标。即在京稳定就业、稳定居住。
如果这些您都满足,那么就可以计算积分了。积分分为7个方面,即 教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等。
最基础的积分,是以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每缴纳社保满1年积3分。
在自有产权住所每连续居住满1年积1分,在租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。
对在科技、文化领域取得突出成绩的申请人,国家高新技术企业的高管和核心技术人员,创业和创业中介服务人员,可以加分。其中,获得国家级奖项最高可加12分,获得市级奖项最高可加6分;其他创新业项,也都根据其重要性和难易不同分别加3分或6分。
考虑到随着年龄增长,合法稳定就业、合法稳定住所两项基础指标的积分也将不断累加,因此将年龄加分的分值设定为20分。
政策实施后,申请人如果将居住地从城区六迁往郊区,那么每满1分加2分,最高加6分,相当于多获得了一年的合法稳定就业和居住的积分,最高可加12分。
稳定就业+居住年限
每年因工作投靠落户10万人不受影响
去年年底前,《居住证暂行条例》正式发布,其中要求,“城区人口500万以上的特大城市和超大城市……以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,建立完善积分落户制度。”
北京作为首都, “十三五”的人口红线划在了2300万人,但现在北京市常住人口已经达到2170.5万。 市发改委副主任李素芳说,每年北京户籍人口增长20万人,其中10万人来自应届毕业生、人才引进、投靠等渠道。这些人的落户,是否会因为积分落户推进而有所变化呢?
市人力社保局相关负责人说,这两件事情并不相悖,而是并行的。同样,持有“北京绿卡”的优秀人才,也可以再次申请居住证,参加积分落户。
加了加分项 取消大多数减分项
多个积分项出现重大改变
去年12月,本市发布了积分落户政策的征求意见稿,很多详细指标引发了市民讨论。当时,多条内容存在很大争议,例如对积分落户人员有45岁年龄限制;居住地和就业地从其他区域转移到城六区内,需要最高减12分等。
而在即将发布的文本中,知事发现,45岁的“硬指标”消失了,变为45岁以下加分选项;绝大多数减分的内容已经被去掉,只留有“每条行政拘留记录减分”和涉税违法减分两项内容;其中有些符合疏解政策的项目,从“逆势减分”变成了“顺势加分”。
同时,办法中还增加了对“正能量”的支持,例如获得全国劳模称号加分,获得见义勇为好市民称号加分等等。
之所以出现这些改变,和征求意见过程中,主管部门收到的7658条意见、建议有关。“在征求意见的过程中,我们吸纳了各方意见,力求使政策条件更简单、更加可操作,而且突出了正向引导,删掉了很多减分项。”一位参与政策修改的相关部门负责人说。
渠道公平+信息公开
高中毕业来京工作只比博士毕业低两分
在即将发布的积分落户政策中,对申请人在京稳定就业和居住时间、对首都经济社会发展做贡献、个人素质、道德行为规范等方面进行综合考量,设计了“2+7”的指标体系。
除了北京以外,目前已经有上海、天津、广州和深圳4个城市出台了积分制度。知事也对此进行了逐条比对。
例如,上海、天津、深圳对于能够参与积分的申请者,都各有6条“入门”要求,广州则是8条要求,而北京只有两条。
上海、天津、深圳的积分还分为基础指标和导向指标两种,其中基础指标有4到5个,导向指标最少4个,最多8个,北京只有7个。
知事详细比较其中的差异后发现,在所有已经公布的城市中,北京并非外界所流传的“史上最严”,而是处于中游地位。例如广州、深圳都对积分申请人的年龄做出了限制,而北京没有;上海要求申请人持有居住证和缴纳社保满7年同时具备中级以上职称,而北京对职称没有要求。
这样的结果,就是使得绝大多数劳动者都可以参与积分。经过计算,一个高中毕业后就在北京有合法住所、合法稳定工作的劳动者,只比同年龄的博士毕业生低两分。
编辑:耿诺