[日常]专业消息:暂予监外执行,暂予监外执行工作存在的问题与建议
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高宇飞
暂予监外执行作为一项刑罚执行制度，体现了刑法惩罚罪犯与改造罪犯相结合的刑事政策，有利于对罪犯的教育、感化、挽救。但是，在实践过程中也暴露出一些问题。
亟待解决的问题
司法实践中，有些患有严重疾病的罪犯，利用暂予监外执行的机会继续实施新的犯罪，而在政法部门重新对其作出收监决定后，根据有关规定，监狱、看守所仍旧不能收押。
例如，某县在册暂予监外执行罪犯9人，其中被判处贩卖毒品罪的白某某、郝某某、贺某某均患有严重的尿毒症。按照《中华人民共和国看守所条例》第10条的规定，属于不予收押的对象，被看守所拒收；在法院判决生效后，投送监狱也被因病拒收。县法院鉴于其病情进行司法鉴定，三人均属于保外就医暂予监外执行范围。但是，三人在暂予监外执行期间，再次实施犯罪，被公安机关查获。社区矫正机构请求法院撤销该三人的暂予监外执行决定，法院再次对该三人进行判决，根据其病情，再次决定暂予监外执行。然而，该三人在暂予监外执行期间，第三次实施犯罪，导致社区矫正机关以该三人存在较大的社会危险性，不予接收，而看守所和监狱又以该三人病情严重不予收押，导致刑罚执行流于形式，难以落实。
思路及建议
为了妥善解决此类问题，维护刑罚执行的严肃性，笔者提出如下建议：
其一，建议将重病罪犯投送强制医疗机构，对其进行强制医疗，以减少其对社会的危害；对医疗费用较大、家庭条件一般且经济
其二，鉴于全省强制医疗机构较少，建议在市、县成立专门的监管机构，对上述人员进行刑罚执行，并进行医疗救助。
其三，在暂予监外执行政策的制定上，对于八种暴力犯罪严格控制暂予监外执行。在不危及重病罪犯生命的前提下，看守所、监狱尽可能收监执行，对该类人给予震慑，使其对法律望而生畏，从而维护法律的尊严。