渐进式延迟退休方案或于2023年公布的消息引发了巨大的关注。其实,渐进式延迟退休早在2013年就提出研究,如今10年已经过去,尚未落地,毕竟兹事体大。那么,2023年公布渐进式延迟退休方案的可能性有多大?预计什么时候实施?弹性实施可以早退少领吗?
媒体报道
延迟退休从2013年提出进行研究,到现在已经过去十年时间,但是由于牵涉和影响大,整体步伐和进展比较谨慎,但是2023年有望迎来破局,靴子可能落地。
预计2023年公布延迟退休方案,这里主要有3个信号--
1、2022年底召开的中央经济工作会议对2023年经济工作进行了部署,其中有一条任务就是“适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策,积极应对人口老龄化少子化”。既然是对2023年工作的安排,那么,就有可能在今年延迟退休方案会面世。
2、部分省份2023年政府工作报告提出实施渐进式延迟退休,比如,山西2023年政府工作报告提出,按照国家部署实施渐进式延迟法定退休年龄政策。
也就是说,2023年经济工作安排提到延迟退休年龄,一些地方政府工作报告也提到按照国家部署实施延迟退休,这两个信号已经非常明显了,据此外界预计2023年公布延迟退休年龄方案概率较高。
需要注意的是,公布延迟退休方案可能不意味着会立马就实施,从公布方案到正式实施,可能会有一个时间差,或者叫过渡期。
人社部此前在谈到延迟退休时也公开表示,会给社会一个公告期。
按照媒体报道,中信证券预计2023年公布延迟退休方案,2025年实施,到2055年前后实现男女65岁同龄退休。
其实,十四五规划里也提出实施渐进式延迟法定退休年龄政策,十四五就是2021到2025年,如果照此兑现,那么2025年前实施也不意外。
其实,十四五规划里明确了延迟退休的原则,原话是这样的——按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。
这其中就提到了弹性实施。在2021年各个省份就延迟退休征求意见的时候,专家们就曾经对弹性退休进行过解释:
弹性实施,可以理解为延迟退休改革不搞“一刀切”,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是允许个人根据自身情况和条件,选择提前退休的具体时间。
按照这一解释,就是说延迟退休后是可以允许弹性退休的,也就是说,如果你不想达到延迟后的法定退休年龄才退休,可以选择提前退休,这样就充分体现了延迟退休改革的包容性和灵活性。
当然,很多专家和机构预计,弹性实施会引入“早退少领养老金,晚退多领养老金”的机制。
通俗来说就是,你可以选择提早退休,但相应的,养老金会减少一定的比例,也就是说,养老金要少领一些,这也是你能够提前退休的代价。
同样的,退休人员也可以选择更晚退休,这样一来,养老金就会加发一定比例,让你多领养老金,这也是对你晚退休的一种奖励。
所以,如果正式的延迟退休方案照此兑现,退休人员也是有选择的,没有一刀切。
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