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2023年有两个重要的事件，我们必须要研究关注！

2023年全国教育工作大会的召开！

2023年中央1号文件的发布释放什么信号？

乡村振兴和新农村建设给我国工资标准调整和养老待遇调整带来什么新的变化趋势？

本篇文章我们研判2023年绩效工资的调整变化信号和调整原则以及未来绩效工资改革的趋势。

总体上绩效工资是参照公务员目标考核奖联动调整机制，保证机关事业单位专业人员享受正常的绩效工资，增长和调整以及不断的优化绩效工资调整方案，多劳多得，优者优酬，是绩效工资最重要的基本原则。

第1个趋势，强化以按劳分配为主体，多种分配方式并存的新时代薪酬体系综合改革。

随着我国经济的快速发展，尤其是在2023年到2028年之间，经济快速恢复，各行各业稳步发展，乡村振兴进一步实施，中央1号文件发布，已经全面综合系统地落实了未来乡村建设和农村振兴计划的具体细节和要求，一个共同的积极的信号就是未来，我们更加有发展的底气和信心，更加有干事创业的激情和发家致富的规划和思路，农村地区将真正的实现村村通公路，绿水青山就是金山银山的关键理念，进一步在农村地区扎根，三农问题将进一步的夯实基础，保住18亿亩耕地红线，那么农村地区，工资待遇和标准将会进一步的优化。但整体上在薪酬和工资分配体系调整的过程中，依然坚持按劳分配为主体的基本原则，多种分配方式并存的新型补充机制。坚决不让老实人吃亏，坚决不让奋斗事业的人吃亏，坚决不让与不擅长拉关系的人栽跟头。

第2个趋势，优化机关事业单位职称管理办法，提高职称比例，缩小职称工资差距。

中高级职称比例不断优化和提高，分别达到15%，30%的比例，同时不断的提高特级教师和正高级职称的比例。其实加强全国农村地区教师，工资绩效工资部分的调整，一方面是提高总量，第二方面是提高科学性，第三方面一定是弱化领导岗位在绩效工资分配方面的权重过高的问题，加强特级教师和正高级教师的绩效工资分配过程当中的优越性，鼓励中青年骨干教师在绩效工资考核方案当中，争取得到更多的基点和系数，实现分配权重的提升。

第3个趋势，绩效工资30％奖励性部分不断的向农村地区倾斜。

全面建设新时代教师队伍建设意见发布之后，农村地区的教师进一步随着城镇教师一起成为公职人员身份享受公务员待遇，但是人力资源部的信号只是已经显示绩效，工资是向两类人员倾斜，越是偏远，基层的人员应该越有优势，农村教育单位的教师应该是在绩效工资分配当中，随着30年教龄荣誉证书的获得，而享受更高的激励待遇。

第4个趋势，农村教师基本绩效工资总量将进一步提高。

全国教育工作大会之后，和1号文件发布之后，新农村建设格局已经出现农村地区基本绩效工资总量将严格参照两个对齐标准，，是对其当地公务员，对其当地机关事业单位这两个对标，实现确保农村地区教师在绩效工资方面得到照顾和倾斜的根本举措，也是长效保障机制，应该重点建立的工作内容，今天成为教师是非常光荣的，成为农村地区的教师，更是非常待遇优厚的。换句话说，农村地区教师绩效工资总量将进一步的优化和提高。

第5个趋势，30%增量绩效工资试点范围进一步扩大。

2020年2021年2022年在部分地区试行试点推广了增量绩效工资的实施增量绩效工资，在总量方面等同于原奖励性绩效工资总量，用人单位可以享受分配的自主权，重点激励优秀教师班主任和骨干教师和管理岗位的绩效工资增量，确保与公务员实行动态调整机制，确保不低于或者高于公务员目标的实现增量绩效工资的实施取得了良好的进展和效果，2023年在部分地区教师工资总量没有达到，公务员的地区可能会用增量绩效工资来弥补，这是一个必然的趋势。

第6个趋势，农村地区专业技术人员退休，在养老金调整方面的挂钩比例将进一步的有优势。

按照最低缴费年限15年和20年两种不同的标准，实行多久多得长久，多得激励农村地区退休人员，在医保报销比例养老金调整方面的挂钩优势，进一步增强既符合全国基本养老金调整的新趋势，又符合激励与艰苦边缘地区一线工作人员的挂钩要求。可以可以预见60岁以上的退休人员和70岁以上的高龄人员，在农村地区享受的养老金待遇将越来越好。

第7个趋势，农村地区专门的职称从教师乡村高级职称和乡村镇高级职称开始释放扩大的信号。

机关事业单位中小学教师实行的是职称晋升的管理制度，决定着薪酬的高低和工资的标准，然而在职称制度关键影响待遇的今天，乡村教师可以评审正高级职称和副高级，职称本身是对职称制度的进一步优化，是对薪酬体系的进一步完善，是对农村地区教师提高待遇释放出的积极信号。

如果教龄10年，20年，30年，40年，分别体现出乡村教师评审高级职称更加容易评审的时间更加早，聘任的职务更高，这样的话不仅有利于县管校聘的顺利，推广也有利于各地推进名校长名师的交流，顺利程度，减少阻力，提高积极性。

第8个趋势，绩效工资始终坚持合理控制差距和可持续化发展。

缩小高级职称，中级职称，初级职称之间绩效工资和职称工资的差距，才能实现绩效工资制度的优化和可持续化发展，保证公平公开透明。绩效工资与职称工资的比例得到合理的运用和调整，是保证新时期面向教师队伍，福利待遇津贴以及年终奖第13个月工资降温费，取暖费，以及过节费等综合福利，进一步实现公平化，奠定了坚实的基础和可能性。

第9个趋势，德，能，勤，绩，廉，5个方面的考核评价未来的绩效工资考核方案的基本单元。

机关事业单位既要实施年度考核，又要实施聘期考核，这是2023年发布的新的事业单位人员考核办法，这个考核办法不仅影响到事业单位工作人员，也会影响到中小学教师，所以未来事业单位，考核将坚持德行放在第1位，师德师风一票否决制。只有具备了高尚的道德情操，德，能，勤，绩，廉的正确顺序，才能体现出他的重要排列趋势，能力和才能应该排列于道德之下之后。

第10个趋势，职称评审引入社会评价和面试，答辩等具有新时代科学职称评价体系的办法。

职称评审增加面试和答辩环节，是对职称评审制度和体系的重构，是对我国职称工资的再优化和再构建，职称评审引入面试和答辩环节，具有新时代科学的职称评价信号和变化趋势，改变了过去职称定终身职称待遇决定终身的弊端，所以避免了干部领导岗位与一线优秀的员工抢夺职称分配和职称评审的相互顺序。同时面试和答辩环节，既规范了程序性，又明确了流程，避免了一手遮天的暗箱操作时的职称评审，伤害教师和职工专业技术人员工作积极性。使他们更加的爱岗敬业，兢兢业业，勤劳致富。

第11个趋势，逐步提高教龄补贴，工龄越长，绩效工资分配越有优势，退休养老待遇越容易上涨。

全面落实30年教龄荣誉证书获得者的激励措施是逐步提高教师教龄津贴标准的首要任务，逐步提高教龄津贴标准，在2022年下半年就得到了明确，2023年上半年可能要落实，一般来说教龄越长，职务晋升的机会越大，评审高级的可能性越大，教学水平越高，教研能力也越强，尤其在人际关系方面能力更强，这是基本的标配。30年教龄荣誉证书获得者应该享受到更强，更全面，更综合的评价和激励。

总而言之，绩效工资的公平性决定着我国新时代薪酬管理体系的标杆和是否有利于一线职工的重要考量依据，我们期待着2023年绩效工资分配的新趋势能全面落地。

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