[阅读]观点资讯:抚州市检察院,无障碍环境建设小报

为深入贯彻落实习近平总书记关于发展残疾人事业的重要指示精神，落实落细最高人民检察院开展无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督部署要求，切实保障残疾人等特殊群体平等参与社会生活的基本权利，江西省人民检察院、省残疾人联合会联合开展了为期一年的无障碍环境建设公益诉讼专项监督活动。

全省检察机关围绕残疾人等特殊群体交通出行、日常生活、文化教育、信息交流等无障碍环境建设，共受理公益诉讼案件线索358件，立案346件，发出诉前检察建议280件，磋商结案53件。督促清除盲道障碍物3804处，完善盲道105千米，增设、完善无障碍停车位246处、无障碍卫生间235处、无障碍坡道2736处、无障碍设施引导标识307处、无障碍电梯8个、低位服务台30处、公交车站、火车站等公共交通场所无障碍设施9处、公共图书馆盲人阅读专区3个，电影院、剧场等新增无障碍观览座位10个，6座人行天桥新增配套无障碍设施，6处人行横道信号灯增设声响提示装置，1个市级广播电视台新增手语窗口。

加强组织领导

形成“一盘棋”工作格局

精心谋划部署。坚持问题导向、系统谋划，省人民检察院与省残联在充分沟通的基础上，联合制定专项监督活动方案，在全省范围内开展无障碍环境监督，明确工作目标，确定各地工作重点，并划定时间表、任务图，有的放矢、有序推进专项监督工作。

强化业务指导。省人民检察院充分发挥一体化办案、挂点指导机制作用，对专项活动实行分片负责、点对点指导。联合省残联就抚州、南昌等地区无障碍环境建设情况开展专题调研与实地督导，以点带面统筹推进专项监督活动。

坚持示范引领。省人民检察院全面梳理总结无障碍环境建设法律规范和相关典型案例，形成案件指引，供各地参考借鉴。各市院带头办案推动无障碍环境建设，吉安市人民检察院成立以检察长为主办检察官的办案组，办理开办手语电视栏目行政公益诉讼案，通过召开由人大代表、政协委员、人民监督员参与的公开听证会，促成当地广播电视台依法开办手语新闻栏目，保障听障人士更好获取社会公共信息。

聚焦重点难点

强化“公共利益代表”履职

坚持问题导向，拓宽线索渠道。全省检察机关通过“线上”“线下”等多种方式，进一步拓宽案件线索

坚持效果导向，强化案件办理。牢固树立并扎实践行“诉前实现公益保护是最优司法状态”理念，通过开展磋商听证、制发检察建议等方式，推动城市基础设施和公共服务完善。赣州、九江、吉安、南昌等地检察机关针对无障碍设施建设监管职责交叉不清、共建合力不强等问题，通过公开听证充分听取各方意见建议，了解特殊群体需求关切，理清各方监管职责，加强“外脑”智慧借助推动形成有效整治方案。鹰潭市人民检察院针对图书馆未配备有声读物、未提供语音读屏及大字阅读软件设备等问题，通过发出诉前检察建议推动图书馆实施信息无障碍改造。遂川县、永丰县、新干县人民检察院分别针对文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等文体场所未设置无障碍通道、无障碍卫生间等问题制发诉前检察建议，推动有关部门全面排查整改全县公共文体设施，保障残疾人平等参与文体活动。

坚持目标导向，提升治理成效。通过个案办理推动开展专项治理，由点及面扩大专项监督成效。南昌市人民检察院通过制发诉前检察建议，督促结合文明城市创建及城市道路设施专项整治，对全区市政设施破损、缺失等问题持续进行排查整治。新余市检察机关针对部分养老院无障碍设施无法满足老年人需求问题，制发检察建议，推动对全区13家敬老院进行适老化改造。

强化协同共治

汇聚“让爱无碍”强大合力

积极争取支持。宜春市检察机关积极将检察建议转化为政协提案，充分借助政协力量推动问题整改，促使本市无障碍设施建设与创文明城活动相融合。九江市浔阳区人民检察院向区委作无障碍环境建设案件专题汇报，区委统筹相关职能部门对无障碍环境突出问题开展专题调度。

加强专业借助。南昌、景德镇、九江、南铁等多地检察机关与残疾人联合会、残疾人协会组成义务督导队等，对体育馆、图书馆、博物馆、便民服务中心、主干道路、火车站等无障碍环境建设情况，共同督促加强无障碍环境设施的科学规划、改造提升和运行维护等建设和监督管理工作。

推进齐抓共管。萍乡安源区人民检察院走访住建、商务等部门，就无障碍环境问题进行协商，推动形成由区住建局牵头负责、区残联专业指导、各行政主管单位具体落实的无障碍环境建设工作合力。抚州市人民检察院协同市残联联合走访市城管局，就全市无障碍环境建设及抚州市中心城区无障碍环境建设工作进行多次沟通，推动开展无障碍环境建设专项提升行动。

文字：省检察院第八检察部