[热门]观点报道:网约车经营许可证,网约车“合规”

北京日报客户端 | 记者 杨天悦

12月9日，交通部发布2022年11月网约车行业数据显示，该月网约车订单共计5.08亿单；截至今年11月30日，全国共有294家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证501万本、车辆运输证206.4万本。

2016 年7月，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布，标志着我国承认网约车合法性。随后，全国各地纷纷公布网约车管理细则，进一步明确准入门槛、运营方式等管理要求。过去两年来，各地交通主管部门推动行业合规管理，同时兼顾公平就业，全国持证上岗的驾驶员和车辆数量持续增长。

今年1月，交通运输新业态协同监管部召开会议，要求加快推进网约车合规化。交通部数据显示，2021年上半年，合规率超过80%的城市仅有7座，2022年末这个数字已经跃升至16座。以美团打车、曹操出行等为代表的网约车平台企业，合规率也普遍实现翻倍增长。记者从美团打车获悉，自2021年初至今，平台订单合规率上涨一倍多。

日前，交通运输部等六部门发布关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的决定。修改后的《办法》对未取得网络预约出租汽车运输证、驾驶员证从事网约车经营活动等行为的罚款数额予以下调。

文件明确，未取得《网络预约出租汽车经营许可证》的，对网约车平台公司处以1万元以上3万元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车运输证》的，对当事人处以3000元以上1万元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的，对当事人处以200元以上2000元以下罚款。

在网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾看来，此次对于《办法》的调整处罚有了更加细致的划分，以违法事项的危害程度和经营者的承受能力进行不同的处理，这也是网约车监管走向精细化的体现，有助于促进网约车行业健康有序发展。