快递电子运单是记录寄递用户信息的载体，近几年随着电商市场的发展，电子运单的数量十分庞大，目前每年完成的快递件量超过1000亿件。但同时，因为这张小小的电子面单，信息泄漏和非法买卖个人信息的事件层出不穷，成为行业亟待解决的问题。

4月7日，市场监管总局（国家标准委）批准发布了《快递电子运单》和《通用寄递地址编码规则》两项国家标准，为进一步规范邮政行业发展，顺应行业数字化转型，不断优化改善从业人员和用户体验提供技术支撑。据了解，上述两项国家标准已于今年2月1日正式实施。

值得注意的是，《快递电子运单》国家标准设立专门章节，强化个人信息保护内容：明确收件人和寄件人姓名应隐藏1个汉字以上，联系电话应隐藏6位以上，地址应隐藏单元户室号；快递电子运单上的个人信息应进行全加密处理；隐藏、加密信息仅限于快递企业及其授权的第三方、相关管理部门，使用相关设备合法读取。

强化个人信息保护，提高电子运单安全性

国家邮政局市场监管司副司长林虎曾指出，邮政快递领域个人信息安全治理，面临一系列难点：首先，邮政快递业具有点多线长面广、人货分离、隐蔽性强等特点，安全管控难度大；其次，一些快递企业尤其是基层快递企业，缺乏信息技术专业人员和技术手段存在一定普遍性。第三，安全保障与便捷服务的矛盾仍较突出。如何在个人信息安全和快捷精准投递之间寻找一个科学合理的平衡点，是接下来要攻关的重点。

国家邮政局发展研究中心副主任涂刚详细介绍称，《快递电子运单》国家标准设立专门章节强化个人信息保护。

一是禁止显示完整的个人信息。快递企业、电子商务经营主体等应采取措施，避免在电子运单上显示完整的收寄件人个人信息。收寄件人姓名应隐藏1个汉字以上，联系电话应隐藏6位以上，地址应隐藏单元户室号。

二是推荐对个人信息进行全加密处理。快递企业、电子商务经营主体等宜采用射频识别、手机虚拟安全号、电子纸等技术手段，对快递电子运单上的个人信息进行全加密处理。

三是规范个人信息相关内容的读取权限。快递电子运单上隐藏的、加密的信息内容，仅限于快递企业及其授权的第三方、相关管理部门，使用相关设备合法读取。

据了解，目前包括菜鸟、京东物流以及抖音等，都有自己的电子面单。在过去的两三年间，这些企业也尝试联合快递公司推出隐私面单。去年6月，中通快递与抖音电商达成共同推进消费者个人信息保护合作，中通快递将为使用抖音电子面单的消费者全量提供隐私面单服务，对快递面单上的消费者个人信息进行脱敏，使用星号符号将消费者手机号部分数段代替。

去年6月底，圆通也对外宣布基本实现全网除电商平台寄件外的快件隐私面单全覆盖。去年，圆通还成为国家邮政局快递隐私面单推广应用试点，采用“电商平台-自有平台-第三方打单软件”三步走的方式。

实现编码体系统一，顺应数字化转型需求

4月7日，市场监管总局标准技术司副司长徐长兴介绍称，《通用寄递地址编码规则》国家标准顺应我国邮政业数字化转型发展需要，提出了通用寄递地址编码的编码原则、编码规则和编码维护要求。标准中给出的通用寄递地址编码由国家（地区）码、卫星导航定位系统码、寄递位置码等基础编码，以及企业码、物品属性码等扩展编码两大部分组成。

“作为邮件快件收寄、分拣、运输、投递的基本依据，寄递地址的数字化是实现自动分拣、智能投递的重要保障。”徐长兴强调，《通用寄递地址编码规则》国家标准就是立足解决这一问题，不仅将寄递地址代码化、替代文本地址，以此提高寄递地址的精准度，方便寄递企业和广大用户，有利于方便用户下单、提升用户体验，对于帮助快递员实现路径优化和位置导航具有辅助作用，从而助推快递进村、进厂、出海；更重要的是，该标准将引导全行业的邮政企业、快递企业使用统一的寄递地址编码，促进开放共享，加速邮政业数字化、网络化、智能化转型升级。

对此，国家邮政局政策法规司副司长刘莹则指出，通用寄递地址编码的应用场景十分广泛。比如，应用在无人机、无人车上，可以实现自动导航和智能无接触服务；应用于地址信息不详的边远地区，可以精准定位到厘米级的具体地址，实现准确的收寄和投递；应用在邮快合作、快快合作领域，可以连通不同企业的数据信息，实现共同分拣、共同投递等。

徐长兴还表示，未来，市场监管总局还将强化邮政业智能化标准应用与推广。重点支持邮政业智能安检系统、智能分拣系统、无人寄递等智能化标准制修订，强化自主创新，推动跨界融合，加快由“互联网+”向“智能+”升级，激发行业创新活力，打造发展新优势。

据国家邮政局统计，截至2022年底，快递全行业隐私面单日均使用量达2亿单，主要寄递企业自有渠道收件已基本实现全覆盖。涂刚称，在《快递电子运单》国家标准实施过程中，起草组将持续做好标准的解读和培训工作。随着国家标准的广泛采用，快递电子运单的生产和使用将不断规范，社会公众对快递电子运单信息保护直观感受将明显改善，快递领域信息安全管理将得到有效加强。

明确重金属限量，助推快递绿色发展

据悉，《快递电子运单》国家标准基于2015年发布的邮政行业标准制定。涂刚介绍称，相比原行业标准，《快递电子运单》国家标准对用纸、阻隔胶、背胶、油墨，以及铅、汞、镉、铬等重金属限量等都作出了明确规定，环保内容更加全面、充实，技术指标更加科学、具体。同时，国标推荐快递企业使用一联运单，保留两联运单，取消了原行业标准的三联运单，既适应了行业高质量发展趋势，又促进了资源节约利用。

据了解，近年来我国快递绿色包装标准体系不断完善。2020年7月，经报国务院同意，市场监管总局等八部门联合印发了《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》。两年多来，市场监管总局与国家邮政局等部门新制定发布了《绿色产品评价 快递封装用品》等10余项国家标准、行业标准。

徐长兴表示，《快递电子运单》国家标准的发布实施，将进一步推动电子运单替代纸质运单，进一步完善包含封套、包装箱、包装袋、集装容器、包装填充物、胶带等在内的快递绿色包装标准体系，更好支撑快递包装综合治理。

下一步，市场监管总局将加大邮政业绿色标准有效供给。继续聚焦快递包装治理，从快递绿色包装材料研发、设计、生产、使用和回收处理等全链条入手，建立健全严格有约束力的快递绿色包装标准体系。重点加快制定《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准，以及《快递循环包装箱》《邮件快件包装回收与循环指南》等推荐性国家标准。（