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如何改变对外委托司法鉴定工作存在案件数量大、周期较长、机构较少等现状？三门峡市中级法院大胆创新，率先探索开启全市两级法院司法鉴定统一管理新模式：全市两级法院技术鉴定案件由市中级法院技术部门统一办理；鉴定案件实行节点化、信息化管理，公开案件鉴定全过程。该模式投入使用后，该院对外委托案件鉴定质量明显提升，鉴定期限显著缩短，取得了良好的法律效果和社会效果。

长期以来，委托鉴定案件的模式是一个案件选定一个机构，当事人必须到委托机构所在地进行鉴定。这种做法给当事人，尤其是法医类伤残鉴定当事人带来极大不便，也增加了当事人的费用支出。此外，案件的鉴定期限往往都在三个月以上，有的甚至超过六个月，影响案件的审理期限。

三门峡市中级法院司法技术处积极调研、走访鉴定机构、听取当事人意见，把法医类和小额文检类案件打包后，通过摇号统一委托一个鉴定机构鉴定，并邀请选中的鉴定机构来三门峡，集中时间在当地医院对被鉴定人进行医学检查，除重大疑难案件外，要求鉴定机构于检查后10个工作日内提交鉴定意见书。例如，三门峡市中级法院把7个法医类鉴定案件打包，摇号选择郑州某法医鉴定机构，协商确定鉴定日期后，各案件当事人和鉴定机构于4月22日来到三门峡市中医院，当日完成各项检查，鉴定机构在4月30日前就完成了这批案件的鉴定工作。

鉴定案件打包委托，请鉴定机构上门服务，既能保证鉴定人和被鉴定人面对面交流，公开案件鉴定过程，又提高了鉴定意见的质量和公信力；鉴定机构上门服务，给当事人特别是伤残被鉴定人提供了极大方便，免去了当事人往返奔波之苦，减少了鉴定费用支出。该模式既方便了当事人，又促进了审判工作提升效率，同时也减少了鉴定机构的鉴定成本，增加其业务量，达成三方共赢。

据介绍，三门峡市中级法院统一办理全市两级法院法医类鉴定、物证类鉴定、声像类鉴定等10余类鉴定案件，并对案件在委托与受理、立案、机构选择、鉴定期限、鉴定费用收取以及专业机构违法违纪的处理等各个环节都作出明确规定。

今年以来，三门峡市中级法院司法技术处顺利完成近200起法医、文检类案件鉴定，均在15个工作日内完成，为审判、执行工作提供了有力的技术支持，促进了人民法院审判质效的提升。