24小时动态发布:集资合作建房,国有土地集资建房规定

苏州太谷科技投资发展有限公司（以下简称太谷科技）破产后，当地小有名气的太谷广场因此也烂尾了。

惨淡结局的背后是一起牵涉甚广的非法吸收公众存款案件的爆发。随着案件审结，太谷科技及其老板黄某生作案的手法终于浮出水面。黄某生以销售房产份额、售后包租等方式，“忽悠”了152人，获取人民币6541多万元，现尚有5859多万元没有归还。

1月18日，江苏省人民检察院召开打击非法集资犯罪新闻发布会，澎湃新闻（www.thepaper.cn）现场采访获悉，“苏州太谷科技、黄新生非法吸收公众存款案”被列入典型案例。

记者采访获悉，之前，2017年5月底，苏州市中级法院对此案作出终审判决，黄某生犯非法吸收公众存款罪，判刑四年，并处罚金五万元。太谷科技犯非法吸收公众存款罪，处罚金三十万元。

法院经审理查明，2012年5月至2014年8月期间，太谷广场工程资金链断裂，老板黄某生为解决燃眉之急，将在建的部分楼房分割成小间，并委托房产经纪公司对外销售。然而，这块地是工业用地性质，不能擅自改变土地性质进行商业销售。

可是，太谷科技却雇佣房产经纪公司散发广告，大肆宣传，以集资建房的名义，吸引152人签订协议，约定付了房款后，可以拿到房子建成后的使用权，并让他们委托租赁十年，付款后即按照8%递增至14%的年利率支付租金。

在高额回报的诱惑下，上述152人向太谷科技缴纳6541万元，到最后仍有5859多万元尚未归还。

二审判决书显示，截至判决当日（2017年5月31日），太谷科技广场工程规划建成后建筑面积为39587. 69平方米；已签订共建协议的面积共计13780平方米，目前相关主体工程已建设完成，消防、环保验收已通过，但尚未规划和竣工验收。

对此，江苏省人民检察院相关部门负责人向澎湃新闻分析称，该案中，黄某生以房产销售为幌子，实施非法吸收公众存款行为，属于新型犯罪类型。

据该负责人称，黄某生在房屋均未建好的情况下，私自对工业用房予以分割，进行商业销售，随后以租赁为名，向集资人支付租金且承诺随时退房。其实质是利用投资人期望获取高额利益的心态，将无法实现产权转移和实际也不转移使用权的房产，采用出售房产使用权、售后包租回租支付固定租金、到期可高于售价回购使用权为名，招徕社会公众向被告单位投入资金，提供与银行揽储条件相同的待遇，吸收不特定社会公众的资金，其行为应当认定为非法吸收公众存款罪定罪。

此外，上述非法吸收公众存款犯罪具有一定的代表性。近年来，在房地产领域，房地产项目在资金短缺的情况下，或打擦边球或公然违法，以销售使用权、先行销售等各种手段吸收资金，房产类非法集资案件呈现高发态势，近年来类似案件已经出现数起。

江苏省检察院认为，该案的办理解决了审查证据、厘清定性等难题，为今后此类案件的办理提供标杆，具有指导性意义。