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三部门联合发力 还会有更猛烈风暴 炒房客全身而退已不可能

“国五条”、“国八条”、“国六条”这样的词语我们听起来，并不陌生，前些年，一轮一轮的调控，这些都是具体的调控措施。地产圈的人们应该知道，所谓的“国几条”都不是某一个部委的的文件，虽然某些部委都有具体的针对性的调控措施出台，但是，都不能挂上“国几条”的名号。比如财政部的财政政策调整、人民银行的利率和准备金率变化、住建部的市场监管、国土部的土地风暴等等，都只能以部门的指导性文件下发。

在有些时候，几个部门的调控措施综合发力，就需要几个部门联合发布文件，有的是五个部门，有的是九个部门，而这些文件，往往又以办公厅的名义发布，所以，有了这个身份，才被允许以“国几条”的名义入市。“国几条”对楼市的调控力度和作用，毋庸置疑，调控效果人们一定还记忆犹新。后来的调控出现越调越高的问题，不是调控措施本身的问题，而是，在调控效果初步显现的时候，因为某些副作用被人为放大，而导致调控半途而废所致。实践证明“国几条”确实是楼市调控的利剑。

11月21日，在本轮调控进行一年之后，住建部会同国土部、央行在武汉召开部分省市房地产工作座谈会。会议提出，把稳定房地产市场、化解泡沫风险作为重中之重，坚决打击投机炒作，净化市场环境；坚持调控目标不动摇、力度不放松，不能有任何“喘口气、歇歇脚”的念头，这些话说的太直接、太明白了。10月18日的报告再次重申，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”这就是今后很长一段时间房地产市场发展的主基调。

为此，三部门提出了“新国五条”调控措施，一是大力发展住房租赁市场；二是加大对新市民的公租房保障力度；三是因地制宜发展共有产权住房；四是继续推进城镇棚区改造；五是加强城乡统筹和区域协调，统筹规划城镇空间布局，部分库存较大的三四线城市和县城，要结合以人为核心的城镇化进程，以不加杠杆为原则，有序推进去库存工作。

这些措施的特点，一是针对性强，围绕解决刚需住房展开。二是具有长期行为机制的本质，三是不给投机客留炒房空间。由此看来，房价会继续趋于平稳，还有一点是可以确定的，那就是，调控措施还会根据楼市变化继续出台，那些还在幻想18年楼市就逆转的人们该醒醒了。（文/马跃成）