实事百科发布:固定资产审计,固定资产审计结论怎么写

刘桂芬/文

从制度管理入手，应关注行政事业单位是否严格执行财政部《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》（财资〔2020〕97号），建立与本单位相适应的固定资产管理制度，制度是何时建立的，是否及时修订，是否与上级精神相符，是否存在漏洞；关注该制度的执行情况，是否存在制度订立与执行“两张皮”现象，是否实行资产使用责任制；是否对固定资产验收登记、核算入账、领用移交、回收处置等重点环节做出规定；是否对固定资产的采购、财务、配置、使用等关键关键进行重点监控。是否将固定资产购置金额与单位“三重一大”决策机制相结合。如：审计人员在机构改革中对某撤并单位进行清产核资，发现该单位固定资产管理混乱，无固定资产管理制度，相关责任人也不清晰，造成固定资产流失严重。

从日常管理入手，应重点关注固定资产登记管理、权属变更以及财务核算等情况。固定资产登记管理包括固定资产卡片的填写是否完整、固定资产台账的记录是否健全；是否存在土地、房屋、车辆等固定资产产权变更、质押等涉及产权纠纷或者不清晰的固定资产；新购或处置固定资产是否及时增减变动会计处理，在建工程是否长期挂账；并分析存在问题的原因，是由于相关人员责任心不强，还是相关监督不力，导致固定资产日常管理存在漏洞，挖掘在固定资产管理中弄虚作假、假公济私和严重失职的行为。如：审计人员在某单位经济责任审计中，发现该单位频繁购置摄像头，数码相机等电子设备，却未及时登记入账，现场盘点实物数量也相差甚远，对固定资产保管不严，造成固定资产流失。

从效能管理入手，应关注固定资产的配置是否合理，摸清固定资产的存量底数和需求要数，是否存在固定资产过剩的情况；是否存在固定资产闲置，不能充分发挥效益的情况；是否存在人员退休、调整职位后仍占用固定资产不归还的情况；是否存在违规出借、出租、私用固定资产等情况。如：审计人员在审查某单位固定资产的时候，发现该单位名下房产面积接近1万平方米，但是粗略估计单位在用的面积不超过5000平方米，剩余5000平方米去哪里了？进一步核查，该单位在其他地方还拥有一栋办公楼，除了部分用于公益性质的对外宣传交流之外，大约还有3000平方米，被个体公司和培训机构无偿占用，自2015年以来，从未收过租金，致使国有资产收益流失。

从处置管理入手，应关注固定资产处置是否符合规范，是否按规定权限进行报批等程序，是否按“三重一大”事项履行集体决策，在规定权限内予以处置；固定资产处置是否做到了公开、公平、公正，依法依规进行资产评估，数量较多或者价值较高的，是否通过进场交易、拍卖等公开方式处置；检查处置收益和账务处理是否合规，是否按照有关规定及时缴入国库，是否实行“收支两条线”管理。如：审计人员在某预算执行审计中发现，该单位处置报废固定资产50余万元，无集体决策意见，无资产评估信息，也无处置收益，仅有一张报废处置申请表，就进行会计处理，显然是不合规的。

确定了审计重点，才能在固定资产审计中做到目标明确，有的放矢，提高效率，进一步发挥固定资产效能，减少损失浪费，为经济建设保驾护航。