[日常]秘闻发布:(住房制度改革)房改房政策性文件

第四集：1998年 房改，取消福利分房

在97年亚洲金融危机和98年长江流域百年一遇的大洪水的双重下，中国经济出现了自1988年之后的又一次大萧条。

正是在这种“稍有不慎，便可能跌入万丈深渊”的时刻，朱镕基以三大经济政策，将中国经济拉出泥潭。

首先，启动城市化建设。

其次，开放外贸的进出口自主权。

最后，刺激内需，开放房地产市场。

这三大政策，分别着力于投资、出口和内需，由此构成拉动经济复苏的“三驾马车”。

在记者招待会上，朱镕基发表了一段振聋发聩的就职感言：“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。”同年４月兼任国家经济体制改革委员会主任。

1998年4月，出台个人住房贷款实行文件，宣布银行全面执行房贷工作，从金融的角度给住房市场化提供动力；

1998年5月，中国人民银行出台个人房贷管理文件，鼓励民众贷款买房，这是在政策上继续吹风。

1998年7月3日，正式发布《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，简称”23号文件“，明确提出“促使住宅业成为新的经济增长点”，决定自当年起停止住房实物分配，开启了以“取消福利分房，实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革。

这一举动标志着在中国沿袭了近50年的福利分房制度正式画上句号，房地产行业自此真正进入市场化阶段。

自1987年土拍以来，从供给端放开土地之后；

1998年的住房货币化取代福利分房，又从需求端开启了房地产市场化。