[日常]爆料速递:(保密资质)国家保密资质证书

军工保密资格认证是国家对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评价和认可，是国家批准的一项涉密行政审批工作，是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。

近期下半年申请保密资质的企事业很多，但是发现许多企事业单位在保密资质的时候都会遇到一个困难点，而建议表这些年来越来越难开具，已经成为了军工保密资格申报路上的一大难题。那么究竟保密资质等级建议表是什么，以及保密资质等级建议表怎么获得呢，我们下面简述一下。

一、保密资质等级建议表是什么？

（1）在保密资质进行到申请材料时，需要提交保密资质认证等级建议表，等级建议表也是申请保密资质的企事业单位必须获得的材料之一。

（2）申请军工保密资质的企事业单位是承担或者拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密的组织，这些项目和产品属于军队下达的装备采购计划以及装备采购合同。

（3）这些有了承担或者拟承担涉密项目或产品的合同的单位，那么中国科学院、相关的装备承制单位资格审查申请受理点、相关的军工集团总部和项目总承包单位的保密工作机构以及装备承制单位资格审查的受理点可以为这些单位审核项目或产品的密级，并且出具已加盖了出具单位印章的保密资质等级建议表。

二、哪些部门或单位有资格开具等级建议表？

1

军队向社会公布的装备承制单位资格审查申请受理点

一般限定于申请承制资格或已具备承制资格的单位。对于非资格审查申请单位向受理点提出保密等级建议申请的，受理点可建议并引导其在军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门申请。

申请单位正式提交装备承制申请材料后，受理点根据《装备承制单位资格审查申请材料初步审核情况登记表》进行初步审核，如确须相应等级的保密资格证书，受理点本级呈批后，开具保密资格认定等级建议，待申请单位取得保密资格证书后正式受理。（不过周期较长）

2

中国科学院、军工集团公司（含中国工程物理研究院）

由院、集团总部保密工作机构开具，才能得到保密行政主管部门受理机构认可。

主要包括中国科学院，中国核工业集团，中国航天科技集团，中国航天科工集团，中国航空工业集团，中国船舶集团，中国兵器工业集团，中国兵器装备集团，中国电子科技集团，中国航空发动机集团，中国工程物理研究院，这十一家单位的总部保密工作机构可以直接开具等级建议表。

（1）一般是下属公司，并与军工集团公司（中国工程物理研究院）签订军工装备采购合同。

（2）营业范围内项目与合同项目相匹配。

3

涉密项目总承包单位的保密工作机构

项目总承包单位是指与军队有关装备部门直接签订科研项目合同或者与经军队有关装备部门授权的军队单位签订的科研项目合同的乙方单位。（与上述部门和单位签订装备订购、维修、器材制造、设备采购等合同的乙方单位暂不属于项目总承包单位。军队单位均不属于项目总承包单位。）

项目总承包单位出具保密资格认定等级建议时，应当明确是否属于涉密武器装备科研生产任务或项目，以及本单位是否属项目总承包方的有关材料，也就是说需要提供经脱密处理的与前面提到的这些部门签订的合同（复印件）等。

军队有关装备部门包括：陆军、海军、空军、火箭军装备部，航天部，网络部装备部，武警部队装备部以及履行武器装备主建职责的军委机关相关部门内设机构。

4

法律法规规定的有关部门

国家国防科技工业管理部门以及其他有关部门（如工信部）管理的涉密武器装备科研生产项目，也可由项目主管部门审核项目密级，出具军工保密资格等级建议。主要是工业和信息化部、国防科工局、教育部等有职权组织开展武器装备科研生产活动的部门或单位。

三、开具等级建议表是否先要有涉军业务合同？

《认定办法》第十三条针对保密资格单位设定的基本条件：“申请保密资质的单位应当具备以下基本条件：……（二）承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密”。条款中“拟承担”指有涉密科研生产项目的合同意向，因此，采购方与企业达成意向协议即可，不需要签订正式合同。

《政府采购法》允许涉密采购可以不采取公开招投标方式，如果某企业拥有其他已有保密资质企业所不具备的优势，采购方为其出具意向协议后，企业凭此申请保密资质，取证后再签订正式涉密军品合同。

四、建议表获取、填写过程中需要注意的细节有什么？

（1）必须由装备承制单位资格审查申请受理点、中国科学院、军工集团公司（含中国工程物理研究院）总部保密工作机构、总承包单位保密工作机构或者工信部等法律法规规定的有关部门出具，其他部门或单位填写无效。

（2）总承包单位保密工作机构填写建议表的，应当补充提供能够体现总承包方地位的合同（经脱密处理）等材料。不能提供相关材料的，本建议表无效。

（3）装备承制单位资格审查申请受理点出具的不同于本建议表格式的密级建议，与本建议表具有同等效力。

（4）本建议表不得涉及国家秘密，项目或产品名称代号等信息涉密的，应当作脱密处理。

（5）科研生产（办公）场所地址按照实际场地填写，有多处科研生产（办公）场所的，应逐一填写。

（6）已（拟）承担多个项目任务的，只需要填写密级最高的项目任务。

“十四五”规划期间继之后，武器装备进入放量建设阶段，军工行业将迎来多重产业拐点， 政策红利、产业高景气度趋势已然十分清晰。