推荐动态知识:(四季青)邯郸市丛台区四季青

【所长脱口秀 晋级你来定】

通过层层遴选，我省有15个入围申报参评全国第二批“枫桥式”，荣登长顶级擂台赛，这也是的至高荣誉。9月13日（下周一）上午8时45分，浙江省厅将采取直播形式组织该15名推优候选所长讲述“创枫”故事，展示“三能”风采，角逐全省仅有的4个名额，终极PK竞争激烈、画面感人。活动以所长现场亮晒、专家学者和群众代表打分、线上网民投票的方式进行，直播时长约3个小时。今天起，我们将陆续展播15个推优。敬请关注！

近年来，杭州市局上城区分局四季青立足杭州市核心城区和钱塘江、京杭大运河“江河汇”中心区域的区位特点，结合辖区“政治中心、经济中心、金融中心”三中心和“重点部位多、楼宇企业多、实有人口多”三个多的实际状况，始终以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为指引，持续解放思想、对标一流、争先进位，以“勇立潮头”的改革勇气和“力护平安”的为民担当，聚焦现代警务模式建设，坚持数字化思维，创新发展新时代“枫桥经验”，打造有厚度、有精度、有广度、有温度的“四度”“枫桥式”，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的最佳效果，辖区警情案情持续大幅下降，治安状况持续好转，刑事、治安案件同比下降11%，传统侵财案件同比下降4.67%，先后获评全国机关“我为群众办实事”成绩突出集体、浙江省首批“枫桥式”、全省政法先进集体、全省优秀基层单位、集体二等功等荣誉称号。

红色根脉 向春而生

打造最有厚度的党建工作

始终牢记机关政治机关第一属性和讲政治第一要求，不断拓宽党建工作载体，在服务中抓党建，以党建促实干，实现党建工作向春而生，锻造“三能”铁军。

01

构建“一芯六圈”，强化党建格局

始终把党建贯穿于平安创建和服务民生的全领域、各环节，构建 “一芯六圈”党建工作格局，牢牢依靠钱江新城商务区党委，整合企业服务发展中心和钱江新城联勤警务站能力，共建钱江新城CBD党群服务中心“一芯”为核，实现党建引领之下党务、警务、商务“三务”融合发展。打造商务区金融总部圈、金融科技圈、现代服务圈、现代商贸圈、浙商总部圈、数字经济圈等六大产业党建联盟，形成“六圈”辐射，下辖党组织145个、党员1500余名。同时，依托基层楼宇党组织，在139幢楼宇中均配备党群联络员、警员、综合服务员“一楼三员”，承担日常“三务”服务，实现“警务围着党务转，商务常有警务联”。

02

赓续“红色血脉”，传承忠诚警魂

实行“两制”模式，推动党史学习教育走深走实。建立升国旗制度，每周一早上举行升国旗仪式，并由支部书记领读入警誓词;建立从警纪念制度，每年向入党10年、15年、20年、25年、30年的党员民警颁发纪念章。开展退休民警赠警号仪式会，由原警号持有退休民警为新警配带警号;开展先锋党员、越战老兵党史故事会，分享心路历程和激发红色细胞。同时，推出“百警百秒说百年”活动，切实在党史讲述中赓续血脉、传承接力。

03

坚持“严管厚爱”，打造常青警营

坚持从严治警不放松，探索推出队伍“健康码”，同步配套民警“三色管理”机制，全息监测队伍健康状态。推进“五小工程”提档升级，率先打造全省首个吧，结合每月一次主题警营文化活动，有效打造“常青”警营文化。落实“家访正队伍、走访除隐患、回访赢民心”三访机制，及时发现队伍中存在的风险隐患，最大限度为民警解决家属“就业、就医、就学”三就问题，构建良好警民关系，连续11年未发生民警违法违纪问题。

数智警务 适夏而盛

打造最有精度的勤务机制

从理清业务流、管理流、数据流入手，在全市率先开展“小脑+手脚”勤务机制改革，配套综合指挥室、基础中队、办案中队“一室两队”建设，推动警务工作效能大幅提升，确保“平安不出事”。

01

聚焦“精准智控”，做强小脑

以综合指挥室为“小脑”，依托“城市大脑警务操作”，对所有警情、案情、基础数据进行标签化分类管理以及数据模型分析，落实情报导稳定、导防范、导打击、导管理、导基础、导勤务“六导”工作，统筹精准安排所内勤务、指导全所工作，实现“情报+行动”的主动精准警务模式。特别挥“小脑”和数据模型精准研判作用，开发出侵财前科惊动打击、个人极端提前查控、精神病人预警干预等工作机制，以警务流程再造之效提升警情处置快速之率，成功处置“3·24、4·16”即时性重大警情，民警2分钟到达现场，6分钟抓获嫌疑人，有效守护辖区平安稳定。同时，以 “云上”汇聚数据打造全省首个反诈平台—“青枫反诈数智平台”，实现电信网络诈骗案件同比下降24.1%。

02

聚焦“服务实效”，壮大手脚

以1:2:0.5的“人警案比”原则将辖区科学划分为14个巡区，将基础民警锁定在巡区之内开展接处警和社区管理工作，并要求基础中队民警按照“六知”要求开展社区警务工作，有效民警下社区时间不足的难题，“5分钟接处警到达率”始终保持在95 %以上，辖区群众“民警知晓率”达95%以上。坚持“大案小案一起破”理念，办案打击队实行刑事案件“快侦快破”、治安案件“快查快处”，从严从快打击各类现发案件，传统侵财案件破案率、追赃率分别保持在85%、95%以上。

03

聚焦“社会协同”，激活细胞

抓住全省大综合一体化行政执法改革的有利契机，将勤务机制改革深入到基层社会治理之中，率先推广镇街版“小脑+手脚”工作，助力社会联动“真联真动”，实现非警务类警情分流率达92.5%。以数字化的高效推动社会化的协同，深入发动辖区群众力量，织密一张由281家单位3547名社会安保力量参与的“在线责任防”管理网络，通过“常态化警情信息在线共享、指令派单在线发布、工作成果在线展示、工作实效在线督导”四步走，推动社会治安综合治理成效大幅提升。特别是衍生出电动车进行保护性上锁机制，实现了连续84天“零失窃”的优异成绩。

解纷化忧 遇秋而实

打造最有广度的治理模式

以矛盾纠纷化解为突破口，建设完善在线“融解纷”平台，融入基层社会治理大局，不断提升基础防范水平和源头治理能力，让人民群众有沉甸甸的获得感，确保“矛盾不上交”。

01

部门协同，打造五级联动体系

在主导下，健全“党委政府、职能部门、社区网格、责任单位、责任个体”五级矛调体系，并在、司法、环保、市场监管、行政执法、劳动保障等八大驻街道职能部门以及社区、物业等各家单位主体中，遴选176名优秀调解能手，嵌入全科网格治理体系，以数字化手段为依托打通联动流转路径，再造矛调流程，汇聚治理合力，配套开展星级管理、奖金奖励、荣誉激励，推动调解员高效开展矛盾化解工作，矛盾纠纷重复报警数同比下降36.57%。

02

数智赋能，搭建在线化解平台

牢牢把握数字化改革战略机遇，以基层社会治理“四平台”为基座，依托钉钉APP组织架构，打造集“处置在线化、资源共享化、模式多元化、权利一体化、服务智能化”五化为一体的在线“融解纷”平台，实现矛盾纠纷移动端调解，内设的“智能小融AI”会为调解员提供在线法律支撑，调解完毕后电子版调解协议也将同步推送法院进行在线司法确认，有效提升矛盾纠纷化解效能。运作以来，辖区矛盾纠纷警情同比下降25.4%，化解所用时间同比下降 15.4%。

03

源头治理，创新预警处置机制

在“融解纷”平台中接入市场监管、行政执法、信访、法院等部门数据，对矛盾纠纷的个人(单位)进行预警模型赋分管理，推动“感知”向“认知”进化，“数治”向“智治”升级，产生“冒烟指数”发现隐患，实现“重点事件不发生”，累计发现职业打假人2名、长期拖欠薪水人员7名、高危企业5家;会同相关职能部门在“48小时”内成功调处重点纠纷76件，发现矛盾主体183人。特别加强伤害类纠纷处置工作，成为全区唯一一个处结率达到100%的综合类，无有责信访投诉、复议诉讼。

民呼我为 破冬暖心

打造最有温度的服务体系

坚持群众路线，积极开展我为群众办实事和“民呼我为”主题活动，围绕群众“操心事、烦心事、闹心事、揪心事”，提高服务温度，缩短服务距离，以暖心之举消除群众烦心之忧，确保“服务不缺位”。

01

“一通一代”，拓展线下服务

持续深化“最多跑一次”改革，依托全省政务服务2.0平台，升级籍、流口、出入境、交管业务融合，实现群众不仅可以“就近办”还可以“一窗通办”。特别是针对孤寡老人、大病患者等特殊群体开展“红色”服务，依靠街道党委政府发动社区党员，按照“一名党员一幢楼”的标准，以楼栋长、社工、在职党员为主体，组建员队伍，会同开展工作，让群众实现“零跑”。同时，依靠辖区6000多路前端感知设备组成的视频“天网”，建立“不见不散”工作机制，帮助群众“寻人、寻事、寻物”。自2018年该机制运行以来，成功找回走失人员264人，其中老人78名、未成年人56名，协助家属找回354人，工作得到了群众的认可点赞。

02

“一区一品”，加强线上服务

以“每个群众好友都有一名民警”为目标，组建“百警联万家”警民群，根据辖区11个社区不同特点，打造“一区一品”的多元化的线上服务模式，涵盖辖区87%以上的实有人口，真正把警务室建到群众的指尖上，实现“民警宣传在群里，百姓说事在群里，警民沟通在群里”。其中，针对钱运社区有大量外国友人居住的实际，在线上服务中配置翻译小工具，并邀请“洋雷锋”米莱参与为民服务，将所内报警报案、窗口服务等业务流程制作成外文版本公示于群，解决沟通障碍。针对城星社区商务区楼宇多、业态多的特点，充分利用“数智楼宇”平台征集群众意见和服务需求，特别是在疫情防控期间，通过线上远程申报小程序，为5345家企业打通复工复产的绿色通道，护航商务区经济发展。

03

“一团一专”，发动社会服务

成立“青枫义警汇”，按照统一理念、统一章程、统一目标、统一标识“四个统一”要求组织号召1245名社会力量参与平安创建、社会治理和社会服务，打造“共建共治共享”的社会治理新格局。将“青枫义警”在册成员根据自身的优势与特点，规划为“反诈宣防、情报采集、纠纷调解、平安守护、应急处突、群众服务”六个团组，经民政部门认证后，赋予每一个团组相应的服务职能，并依托“一张清单、一套机制”开展专业化的服务。今年4月以来，反诈宣防团队共组织开展各类反诈宣传培训会200余场，宣传人数达8万余人；情报采集团队共收集辖区内各类线索140余条；应急处突团队在抗击台风“烟花”中协助转移安置群众6356名，引起强烈社会反响。