近些年里,伴随着农村的快速发展,不少地方也迎来了新的规划,那些城郊农村率先迎来了拆迁、征地,而因高铁、高速公路等修建,部分地区也会进行征地。
不过在征地时,关于赔偿款的问题最容易引发矛盾,主要是征地一方有各种小手段,比如说和村干部签订合同,不经过农民手里;补偿费用不足,安置费、附着物费、青苗费等被省去,这些都是违规的。
为了保障农民的权益,《土地管理法》中也明确强调,农用地的征收,其安置补助费、土地补偿费由省、市、区制定综合地价,在制定时需要考虑土地原本的用途、产值、区位、土地资源、供求关系、当地经济水平等,且每3年进行一次调整。同时地上附着物、青苗补偿标准,也由省市区制定。
近年来,伴随着乡村振兴的策略,各地也加大了对农村的改革和发展,不少地方都展开了合村并镇、城镇化等工作,其目的是改善农民生活质量和水平,让大家的幸福感更高一些。然而,不少地方却一味进行大拆大建工作,对农村耕地随意征收,结果让农民失去了赖以生存的耕地。
很多地方政府为政绩,盲目的进行合村并镇,让农民的基本利益受损,很多农民并不愿意“上楼”,在他们看来城镇的生活压力大,没有保障。
为此,出台了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,其中指出各地要因地制宜的进行村庄发展和建设,全面展开土地综合治理工作,保护传统村庄风貌,严禁随意改造社区,禁止大拆大建,征收土地要考虑农民的意愿,从农民角度出发,保证其合法权益。
同时,《纲要》还表示要缩减征地范围,任何搬迁、拆迁项目都要严查,禁止扩大范围,保证农民的权益,提升土地的利用率。
在征地前,国土资源部门需要将拟定的征地位置、补偿方式、安置途径、征地用途等信息公布,且以书面形式告知被征地农民。
随后,国土资源人员对地上附着物的种类、面积、权属进行实地考察,其调查结果需要和村集体组织、被征收农民、附着物产权人进行核实确定。
在依法征地前,国土部门要告知被征地的农民,特别是补偿金、安置方式等,农民有权对金额、安置等方面的问题提出疑问或诉讼。
征收村集体土地,需要经县、市人民政府以法定程序批准,而征地补偿安置方案需要由被征收的村委、村小组审批同意,然后再由人民政府公告并实施征收工作。
而就安置补偿,县以上人民政府审批后,及时、足额、依法向被征收集体进行发放,征收各项费用从征收方案批准后三个月内全部支付完。
前不久,一则《北京市征收农用地区片综合地价标准》的通知公开,从内容可见,顺义421个村综合地价有四个档次,分别为一亩地22万、24万、26万、28万元。而这笔费用中包含土地补偿、安置费两方面,但附着物、青苗、住宅等补偿另外计算。
今后各征收集体的土地补偿,严格按照这一标准进行,且落实到实处,且2020年1月1日至今的补偿安置均适应,没达到这一补偿标准,需要及时补差额。
浙江省规定,农业区农民的综合地价补偿分三个档次,分别为一亩地6.3万元、5.6万元、4.8万元,可见各地的征收补偿差异性很大,而如果是征收未利用土地、林地,以综合地价的60%进行补偿。
徐州市规定,土地征收补偿综合地价分为三个档次,一类档次为5.15万元/亩,二类档次为5.05万元/亩,三类档次为4.6万元/亩。
天水市关于农用地综合地价的调整,是以不同区、县来规划的,每个区、县土地被划分为4-5类,且补偿标准各不相同,如秦州区划分为5类,分别是1726035元/亩、1350015元/亩、942195元/亩、752460元/亩、498975元/亩;张家川县分为4类,补偿分别为870360元/亩、602070元/亩、442515元/亩、303570元/亩。
可见,不同地方的补偿差距很大,一般城区补偿金相对更高,而北京作为首都,其补偿费用更是一骑绝尘。如果你们当地进行土地征收,一定要去查看具体的补贴标准,看看当地是否按规定执行。
《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》
《市政府关于公布徐州市征地区片综合地价(征地拆迁补偿)标准的通知》
《天水市征收农用地区片综合地价标准》
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