[原创]专业解读:(农业贷款条件)扶持农业无息贷款

就业是最大的民生，保就业已经成为我们的当务之急。

毕竟，目前我们的青年人失业率创下了新高，5月份16至24岁年龄段的人失业率高达20.8%。

同时，毕业季已经到来，大批就业需求涌入了市场。

公开数据显示，今年毕业季有1158万毕业生涌入市场找工作。当然，考虑到还有很多人缓就业，一部分人考研，一部分人考公考编，毕业生找工作的人群肯定没有这么高。

但是，如果算上去年以来因为失业、被裁员等积压的就业需求，那也是一个庞大的数字。

财新网梳理过，扣去考公、考研的人群，市场还将有700至800万的大学毕业就业需求，再加上去年积压的就业需求，今年的就业需求规模仍在1200万以上。

唯有依靠经济增长来解决，才能根本解决。中国GDP增速每提升一个点，就能增加200万左右的就业。也就是说，今年要解决如此庞大的就业需求，GDP增速至少要在5.5%以上。

年初，定下的今年完成就业的目标，也是1200万左右。

但就目前的大环境来说，要完成这个目标，压力还是相当大。所以，必须调整政策来托住就业率。

所以，我们看到，最近两天，各部门各种大招纷至沓来。

02 | 保就业，两个大招落下

首先是，最近召开的常务会议，审议通过《关于促进家居消费的若干措施》。

会议明确，要打好政策组合拳，促进家居消费的政策要与老旧小区改造、住宅适老化改造、便民生活圈建设、完善废旧物资回收网络等政策衔接配合、协同发力，形成促消费的合力。要提高供给质量和水平，鼓励企业提供更多个性化、定制化家居商品，进一步增强居民消费意愿，助力生活品质改善。

汽车、家电、家居、餐饮，被称为消费的“四大金刚”。关于促进汽车的消费，之前已经多次发布了政策，并且鼓励新能源汽车下乡。

现在促进家电、家居的消费，也提上了开始了。

消费是拉动经济的三驾马车之一。

在投资、出口不济的情况下，只能提振内需来抵抗经济发展中的不确定性，来稳住大局。

出口方面，在经历了三、四月份的正增长后，5月份以美元计价再次转跌。

投资方面，今年以来，投资增速一路下滑。

出口方面，受全球地缘局势动荡加剧影响，再叠加欧美经济不振，不确定性较大。目前，我们正在通过人民币适当贬值，来推动出口。

出口疲软，要稳定经济发展，最好的办法是将对外的不确定性转变为对内的确定性。或者说以对内的确定性来补偿对外的不确定性。

所以，促消费，应该是下半年稳定经济的重要策略，更是稳定就业的重要策略。

去年全国最终消费支出超过60万亿元，占GDP的比重保持在50%以上，对经济增长贡献率为32.8%，拉动GDP增长1.0个百分点。

只有消费起来，商品才能卖得出去，才能正常运转，制造业才能复苏，就业才能被拉动。

目前，房子卖不动，只能依靠汽车、家居等大件消费，来担当稳定消费的压舱石。

所以说，促消费，看似促进的是消费，其本质是促经济、促就业，是稳定就业的最关键大招。

第二，央行发布增加对农业、中小微企业的金融支持力度。

6月30日，央行提出：

为贯彻落实6月16日常务会议精神，推动经济持续回升向好，中国人民银行决定增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元，进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度，发挥精准滴灌作用，降低社会融资成本，促进扩大就业，支持经济内生动力恢复。其中，支农再贷款、支小再贷款、再贴现分别增加额度400亿元、1200亿元、400亿元，调增后额度分别为8000亿元、17600亿元、7400亿元。

再贷款与再贴现，都是央行重要的货币工具，简单理解，就是增加对市场的货币供应，相当于定向降准的功效。

而针对农业和中小微企业再贷款和再贴现，目标直指就业。

对于农业的支持，其实与乡村振兴直接相关。

温铁军曾经说过，农村是中国经济发展的压舱石。过去经历的多次困难，都因为农村的存在，实现了软着陆。

这一次，我们要满足就业需求，同样需要以乡村振兴为助手。

2021年，发布《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出“坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村……”。

今年2月21日，中国经济第一强省广东，发布了《广东青年助力高质量发展动员会在广州召开 30万青年助力“百千万工程”》，提出：

到2025年底，将累计组织10万名青年下乡帮扶、联系服务10万名青年返乡实践、培训服务10万名青年提升兴乡技能，力争实现带动1万名青年入县下乡就业、培育支持1万名青年县域创业，通过“三乡行动”，不断推动人才回归、资源回乡、项目回流，促进城乡区域协调发展。

乡村要能承载就业，就必须要有产业发展。金融对农业加持，就是在扩大乡村产业发展，增加就业岗位。

对中小微企业金融加持，那就更不用说了。

中小微企业和个体工商，这些一个个看似不起眼的个体，是中国经济、税收、就业、创新的中流砥柱。

数据显示，截至2021年末，全国企业数量达到4842万，增长1.7倍，其中99%以上都是中小企业。

另一组数据更加震撼，中小企业贡献50%以上的税收，创造60%以上的国内生产总值，完成70%以上的技术创新，提供80%以上的城镇劳动就业，以及占据90%以上的企业数量。

所以，稳定中小微企业，是稳定就业的先决条件。

所以，除了这次对中小微企业再贷款、再贴融支持外，6月13日，国家发改委、工信部、财政部、央行联合发布的《关于做好2023年降成本重点工作的通知》还明确提出：对中小微企业与个体工商减税降费支持。

03 | 就业是解决问题的钥匙

稳定就业，是稳定一切的钥匙。

正如文章开篇说到的，就业是最大的民生。只有就业稳定，社会才能稳定。

只有就业稳定，收入才能稳定，消费才能稳定，楼市才能有转机。

当下的楼市，为何无论是降息、降首付、给补贴、放开限购，都不管用？因为楼市当下的症结在于高房价与就业与收入不确定性之间的矛盾没有缓和。

如果就业没有足够的确定性，谁还有钱去买房？就业确定性不够强，谁愿意背负债款去买房。

而且，就业和收入遭遇较大不确定性的时候，不仅面对着购房需求收缩，更严重问题在于：

第一，部分人会选择提前还款，影响银行的利润空间。

第二，很多人为了调整自己的负债表，会选择降价卖出房产，会进一步加大房价下行压力。

目前我们遭遇的消费不振、楼市不振，钥匙就是就业。

总而言之，当下我们已经走到了一个十字路口，就业、失业、消费、楼市、出口、经济所有的问题就集聚在了一起，倒逼着我们必须做出选择。

时代的一粒尘埃落在每个人肩头，都是一座大山。我们都在负重前行。负重不可怕，可怕的是，前行的路上，缺少光和希望。

就业率和收入提升，就是希望之光。