讲解动态讯息:(天津解除限购)天津何时放开限购政策

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天津回应放开楼市限购传闻

据天津市住建委16日消息，针对市场上出现“天津将取消限购”“天津将放开限购”等传言，天津市住建委相关负责人表示传言不实，本市不会取消或放开住房限购。据国家统计局公布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，10月份天津市新建商品住宅价格环比指数为99.6，环比下降0.4%，1-10月份累计上涨1.1%；10月份天津市二手住宅价格环比指数为99.9，环比下降0.1%，1-10月份累计下降3.6%。

“载土”归来！嫦娥五号完成中国首次地外天体采样返回任务

北京时间12月17日1时59分，嫦娥五号返回器在内蒙古四子王旗预定区域成功着陆，标志着中国首次地外天体采样返回任务圆满完成。

一图回顾嫦娥五号月球采样返回之旅

美国国务卿蓬佩奥与新冠阳性患者接触后开始隔离

根据美国声明，当地时间12月16日，美国国务卿蓬佩奥在与新冠阳性患者接触后，将依照美国疾控中心的建议进行隔离。目前蓬佩奥新冠检测结果为阴性，并有医护团队时刻观察他的状况。出于考虑，美国没有透露与蓬佩奥接触的阳性患者身份。

据华尔街日报当地时间15日报道，当日美国以蓬佩奥夫妇的名义，为美国在艰苦地区常驻的外交官家属举行了一场大规模室内宴会，尽管蓬佩奥本人最终取消了原定的现场演讲计划，到场宾客也远没有预计中多，但该活动依然遭到美国公共卫生专家的强烈。

据华尔街日报报道，美国并未给出蓬佩奥取消演讲的原因，没有说明是否是出于蓬佩奥个人的健康风险考虑。另据白宫消息，当地时间16号晚，白宫也将举行活动，届时美国副总统彭斯将进行致辞，包括卫生部长阿扎尔等官员将共同出席。

新闻速读

• 国家发改委、商务部公布《市场准入负面清单（2020年版）》。清单事项缩减至123项，比2019年版清单再减8项。
• 近日，联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班工作组组长介绍，我国目前已有5个新冠病毒疫苗进行Ⅲ期临床试验，我国疫苗研发已进入冲刺阶段且处于全球第一方阵。
• 国家卫生健康委和国家中医药管理局日前联合发布通知，明确鼓励医护人员到医养结合机构执业。
• 近日，国家发展改革委等四部门联合印发方案，力争2025年废弃饮料纸基复合包装利用率达40%。
• 16日，长征八号遥一运载火箭垂直转运至发射区，计划于12月底择机实施飞行试验任务。
• 日前，最高人民依法以涉嫌受贿罪对新疆维吾尔自治区人民政府原党组成员、副任华作出逮捕决定。该案正在进一步中。

• 近日，9岁女孩无力还父债被法院限制消费引发关注。河南郑州金水区法院16日发布《致歉声明》，对未成年人发出限制消费令是错误的，已依法解除。

这些重点要了解

民航局调整国际客运航班熔断措施：阳性旅客达到5个的航线暂停2周

12月16日，中国民航局发布通知：航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行2周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周1班航班计划。

文旅部：拟确定21家旅游景区为国家5旅游景区

根据中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级管理办法》，经有关省(区、市)文化和旅游行政部门推荐，文化和旅游部按程序组织综合评定，以下21家旅游景区达到国家5旅游景区标准要求，拟确定为国家5旅游景区，名单如下：

1.河北省承德市金山岭长城景区

2.山西省临汾市云丘山景区

3.江苏省宿迁市洪泽湖湿地景区

4.浙江省温州市刘伯温故里景区

5.安徽省马鞍山市长江采石矶文化生态旅游区

6.福建省莆田市湄洲岛妈祖文化旅游区

7.江西省九江市庐山西海景区

8.山东省临沂市萤火虫水洞·地下大峡谷旅游区

9.湖北省恩施州腾龙洞景区

10.湖南省常德市桃花源旅游区

11.广东省江门市开平碉楼文化旅游区

12.广西壮族自治区北海市涠洲岛南湾鳄鱼山景区

13.重庆市黔江区濯水景区

14.四川省巴中市光雾山旅游景区

15.四川省甘孜州稻城亚丁旅游景区

16.贵州省遵义市赤水丹霞旅游区

17.云南省文山州普者黑旅游景区

18.陕西省西安市大明宫旅游景区

19.甘肃省临夏州炳灵寺世界文化遗产旅游区

20.青海省海北州阿咪东索景区

21.新疆维吾尔自治区克拉玛依市世界魔鬼城景区

油价或迎三连涨

车主们可在本周五前去加满油箱了。12月17日24时，国内成品油调价窗口将再度开启。机构预测油价或迎来三连涨，50升油箱的私家车加满一箱油大约多花5.5元。

安徽一批次鸡腿外包装核酸阳性

近日，安徽省滁州市疫情防控应急指挥部称，从一公司购进的三批次鸡腿中有一批次外包装核酸检测阳性。目前已对该公司工作人员开展核酸检测，已出结果均为阴性。

2021贵金属纪念币发行计划出炉

12月16日，中国人民银行公布了2021年贵金属纪念币项目发行计划。

发行计划共包括11个项目，60个品种。这11个项目是：2021版熊猫金银纪念币、2021年贺岁金银纪念币、厦门大学建校100周年金银纪念币、中国能工巧匠金银纪念币（第2组）、2021吉祥文化金银纪念币、中国成立100周年金银纪念币、中国书法艺术（楷书）金银纪念币、第24届冬季奥林匹克运动会金银纪念币（第2组）、2021北京国际钱币博览会银质纪念币、2022中国壬寅（虎）年金银纪念币、北京2022年冬残奥会金银纪念币。

八旬老人在北京动物园摔骨折，法院判决动物园赔偿5万元

随着疫情得到控制，国内的旅游景区正陆续有序的向游人开放。有些景区景点已经有两三个月的时间没有接待过游客了，必须要提前对安全设备设施进行检查，排除安全隐患。在2018年年底的时候，81岁的郭女士在游览北京动物园的时候摔成了骨折。其中一部分原因就是场馆内的安全保障条件不到位。

经审理，西城法院认为，郭女士年事已高，陪同子女未尽到安全监护义务，从日照充分的室到照明条件差的室内时，视力须有一个调整和适应的过程，陪同子女应尽到审慎注意的义务，应对损害的发生承担主要责任；动物园虽然在北极熊馆室内楼梯上设有反光提示条，但反光条属于被动反光，如场馆内无足够的照明，反光标识也无法达到提示作用，因此，该场馆的设施不能充分确保游客安全，应承担相应的责任。据此，西城法院一审判决北京动物承担30%的责任，赔偿郭女士5万余元的损失。动物园一方不服一审判决提出上诉。北京市第二中级人民法院审理后维持一审判决。据二审法院的主审法官介绍，近年来，当事人在公共场所楼梯上发生意外伤害而引发的纠纷并不少见。公共场所应加强对硬件设施的维护与管理，根据周边环境和人流特点，加装足以起到提示作用的安全警示标志。同时，法官建议公共场所管理方购买公共责任险，通过商业保险的方式，规避某些不可预料的风险。

这些疑问有回应

国家发展改革委、商务部今日公布《市场准入负面清单（2020年版）》。市场准入负面清单自2016年试行，2018年正式实施，到今年已经是实施的第三个年头，清单上的事项也是越来越少。今年的清单，最重要的变化是什么？这几年，市场准入持续降低门槛的效果怎样？门越开越大之后，我们的市场又如何更健康公平？《新闻1+1》连线中国国际经济交流中心首席研究员 ，共同关注：2020版市场准入负面清单，又放开了啥？

市场准入负面清单2020年版的发布释放了哪些信号？

：今年是新冠疫情在全球蔓延和扩散的一年，全球经济非常不好。今年的市场准入负面清单，其实它是我们国家投资环境的重大改革。因为今年是“十三五”的收官年，从整个“十三五”的角度看，2016年在4个省市试点时328项，今年缩减到123项，这就代表了在“十三五”期间，国家投资环境的重大改革取得了重大进步。另一个方面今年实际上是为下一步，也就是 “十四五”开好局、起好步，怎么能够使国家投资环境进入到市场化、法制化和国际化发展新阶段开了一个头，也为未来30年发展奠定了一个高质量发展的投资环境基础。

新版负面清单审慎增列中的“审慎”透露出哪些态度？

：在管理性和区域性风险时，很大程度是发挥政府在金融和土地管理方面的作用，因此怎么能够让市场机制在资源配置中发挥它的决定性作用，同时更好发挥政府作用。在这方面所谓“审慎”，就是在有为政府、有效市场相结合的时候，尤其是更好发挥政府的作用，政府会非常的审慎进行每一个管理方面的调整和改革。

市场准入负面清单制度实施的效果，用什么衡量？

：市场准入的负面清单，从2016年的328项减少到123项的过程中，比如说今年的前十一个月，外商来华投资实际使用外资在服务业部分的占比已经上升到78%，这是一个非常大的进步，很难想象也就是我们的这个服务业实际使用外资的比重能上升到78%。中间包括相当部分是研发服务、技术服务、服务、信息服务和产业的数字化、营商环境的高效化以及制度成本的减量化，这些变化都是跟我们投资环境的重大改革和市场准入负面清单的不断“瘦身”是有重大关系的。

中国的投资环境还有哪些方面可以做得更好？

：中国的投资环境随着市场准入负面清单的不断的“瘦身”应当说是有了显著的改善，根据日本征信机构的最新数据，日本来华投资的企业有95%都表示他们要维持和扩大在中国的投资，只有5%的企业在考虑随着中国成本上升，是不是考虑要转移投资地。从营商环境讲，下一步怎么能够做到更好？营商环境2019年有四个短板：①中国在全球排名80位；②纳税在全球排名是105位；③跨境贸易在全球排56位，④企业的退出在全球排51位。因此下一步投资环境、营商环境的重大改革，也就是怎么解决我们的短板，我相信这是未来推动高质量发展的非常重要的一件工作。

中国营商环境、投资环境和市场环境如何补齐短板？

：我个人认为有三大改革的攻坚战：①第一个改革的攻坚战，我们要在要素的市场化配置方改革方面打好攻坚战，也就是在土地管理、劳动力管理、技术管理、资本管理和数据管理等方面推动市场化、法制化、国际化的营商环境；②第二个攻坚战是补齐营商环境的四大短板，进行全面攻坚改革的攻坚战；③第三个方面，在科技创新的体制环境方面打好攻坚战。从“十四五”开始三大改革的攻坚战，对改革下一步的投资环境，营商环境，市场环境是至关重要。

市场准入负面清单未来在哪些领域存在突破和开放的空间？

：营商环境、投资环境还存在短板，因此我觉得下一步不仅仅是“瘦身”，下一步营商环境、投资环境和市场环境改革的关键，市场准入负面清单的关键，还是要建立起市场化、法制化和国际化的新管理机制。按照十九届四中全会中提到的推动治理现代化，也是按照十九届五中全会讲的，新发展阶段要讲好新故事。

这些行为被惩处

中国足协治理业余联赛 55名球员和3家俱乐部被处罚

中国协会今天（16日）公布各会员协会各级业余赛事违规违纪人员和俱乐部、球队黑名单，包括了各会员协会的违规违纪停赛半年以上的业余赛事人员和俱乐部、球队黑名单信息，其中有55名球员和3家俱乐部，被处以一年到终身禁赛的处罚。相关人员和俱乐部、球队在全国范围内停赛。

今后，中国协会将定期对黑名单进行更新，并发布于中国协会。

四川杉木树煤矿致5死水害事故15人被移送纪检监察机关

12月16日，记者从四川省应急管理厅获悉，杉木树煤矿“12·14”水害事故调查结果出炉，事故调查组将越界开采的2处煤矿移送机关依法处理；对川煤集团董事长等15名责任人提出问责建议，并移送纪检监察机关处理（事故救援结束后，杉木树煤矿矿长被免职）；对芙蓉公司副总经理等9人给予罚款的行政处罚；对地方政府及有关部门涉嫌失职或职务违法问题线索移送纪检监察机关处理；责成四川省国资委和宜宾市政府分别向四川省政府作出深刻检查。

云南警方破获特大运输毒品案 缴毒5.8公斤

12月16日，云南省施甸县局对外通报，日前该局禁毒大队成功破获一起特大运输毒品案，抓获犯罪嫌疑人1名，缴获毒品净重5.8公斤。

目前，犯罪嫌疑人赵某因涉嫌运输毒品罪已被机关依法刑事拘留，案件正在进一步中。

这些谣言不要信

温州苍南某商场有爆炸物？别传谣！来了！

津云新媒体编辑 王晓羽