[日常]专业消息:国际刑事法院,中方回应国际刑事法院对普京逮捕令

3月17日国际刑事法庭第二预审法庭向俄罗斯总统普京发出逮捕令，这一逮捕令一经下发便立即一石激起千层浪，引发全球各国的高度关注。3月18日美国总统拜登公开表态称，美国虽然不是国际刑事法院的签署成员国，但对于国际刑事法院向俄罗斯总统普京发出的这份逮捕令，美国将坚决支持。在国际刑事法院发布的逮捕令中，负载的俄罗斯在乌克兰犯下的累累罪行可谓触目惊心，因此拜登坚决支持国际法院审判俄罗斯总统普京。在美国表态后，也有记者向联合国秘书长发言人杜加里克提问，希望联合国秘书长对逮捕普京这件事做出表态。对此，联合国秘书长发言人杜加里克公开回答称，对于这件事不做任何评论，联合国秘书处与国际刑事法院是两个独立机构。

总体而言，杜加里克的这番回应实际上似是而非，以形式主义代替实事主义。杜加里克给出的理由是，联合国秘书处与国际刑事法院是两个并行的独立机构，因此，作为秘书处负责人不应该对另一平行部门的所作所为指手画脚。杜加里克的这一说法从表面而言确实具有相当道理，在日常工作中，无论是在政府机构还是在企业内部，一般而言，最忌讳的就是平行单位对另一部门的工作指手画脚，因为这有越权、越位、越界的嫌疑，很容易引起内讧。

因此，作为联合国秘书长发言人的杜加里克这番回应从表面乃至整个官僚机构运行的角度而言，一点毛病都没有，联合国秘书处与国际刑事法院是平行机构，因此没有必要对其所作所为指手画脚。之所以认为杜加里克犯下官僚机构中的形式主义错误，还因为此次国际刑事法院通缉主权国家的总统，这一主权国家还是联合国安理会常任理事国。这就不是杜加里克用所谓的“秘书处与国际刑事法院是并行机构，所以没有必要对其评头论足”这一理由便可以搪塞的。

第一，从联合国本身的机构设置角度而言，联合国秘书处实际上就是为安理会服务的，一般而言，安理会举行会议都是由秘书处事先做好各方面准备，秘书处实际上就是安理会的秘书处，从这一意义而言，安理会就是秘书处的顶头上司。如今一个与秘书处并行的独立机构，向秘书处的顶头上司发出通缉令，秘书处显然也不能无动于衷，从这一角度而言，杜加里克的这番表态实际上根本站不住脚。

第二，最为主要的是，在联合国安理会常任理事国中，中国、俄罗斯、美国都没有签署《国际刑事法院罗马规约》，也就意味着中美俄三国均不接受国际刑事法院的司法管辖。在这种情况下，国际刑事法院向未签署成员国发出逮捕令，无疑完全是越权行为，根本践踏了《联合国宪章》的宗旨，《联合国宪章》的宗旨说得很清楚，主权国家的完整与尊严不受任何外部势力干扰。如今国际刑事法院只是国际组织，而这个国际组织还不像联合国那样覆盖全球绝大多数国家，在这种情况下，国际刑事法院肆意滥发逮捕令也不知道想干什么。从这一角度而言，联合国作为全球绝大多数国家组成的国际组织，也是一个大家庭，则必须维护大家庭内部的和谐，同时也必须维护大家庭内部的良性运转。从这一意义而言，杜加里克采取这种置身事外的态度，只能说明联合国秘书处真的很软弱、很无能。

总而言之，对于杜加里克的这种表态，实际上也可以理解他的为难之处，毕竟联合国秘书长古特雷斯以及其领导下的秘书处，只是为人打工，如今可谓是神仙打架，小鬼遭殃。