2022年度常规积分制入户指标为1.3万个,按照有关规定,将于《广州市积分制入户管理办法》(以下简称《办法》)正式印发后1个月开始接受申请。12月28日,16届27次市政府常务会议审议通过《办法》,为2022年度积分制入户工作提供了实施依据。为及时回应来穗人员关心关切,市来穗人员服务管理局迅速启动2022年度积分制入户工作。
2021年广州调整来穗人员积分制服务指标体系及分值后,旧《办法》使用的指标体系与新指标体系不一致,亟需修订。市来穗人员服务管理局认真贯彻落实国家、省关于超大城市积分制入户工作要存量优先、社保和居住占主要比例的要求,借鉴北京、深圳等超大城市做法,先后开展问卷调查、走访调研、意见征集、风险评估、专家论证等系列工作,优先解决在穗长期稳定居住就业群体的入户需求,从而达到提升来穗人员服务管理水平、促进来穗人员市民化、保障来穗人员合法权益的目的,助力广州经济社会持续高质量发展。
首次实施新政,优先长期在穗就业群体入户
申请条件更加精细。积分制入户原资格分为100分,即总分100分并符合其他条件可提出申请。2021年新的积分政策实施后,经测算,新指标体系下入户资格分设置在157分左右较为合理。为进一步扩大积分制入户受益范围,在此基础上适当降低门槛,积分制入户资格分设置为总积分150分。
根据《办法》,积分制入户人员应同时符合以下条件:在本市合法稳定就业或创业;年龄在45周岁以下;持本市办理有效《广东省居住证》;缴纳社会保险满4年;按照《广州市积分制入户指标体系及分值表》计算总积分满150分;近5年内未受过刑事处罚。
指标体系更加精简。《办法》修订后,《广州市积分制入户指标体系及分值表》从“广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表”中采用部分指标,不再直接使用全部指标。
这是基于国家、省有关要求及来穗人员诉求作出的调整。国家、广东省新型城镇化规划均明确要求广州精简落户积分项目,政策指向明确。经与北京、深圳等超大城市类似政策对比,广州积分指标最多,有必要予以精简。根据问卷调研情况,大多数来穗人员建议简化积分项目。采用部分指标用于积分制入户的做法既落实国家、省的相关规定,又回应了来穗人员“精简积分项目”的现实需求,同时简化涉嫌通过不正当手段获得分数的积分指标,维护申请人合法权益。
排名规则更加精准。《办法》修订后,符合入户条件的申请人将按基础指标分值从高到低进行排名,即合法稳定居住、合法稳定就业和年龄三项指标进入排名。
这一调整主要目的是落实近期国家、省新型城镇化规划中“存量优先”“确保社会保险缴纳和居住年限分数占主要比例”要求,让更多在广州长期稳定居住就业的群体从中获益。在此基础上,逐步解决其他来穗人员的入户需求。
“互联网+政务服务”实现积分制入户“指尖办”
为让更多在广州长期稳定居住就业的来穗人员享受到城市经济社会发展的红利,2022年度广州常规积分制入户类指标增至13000个,比2021年度增加3000个。积分制入户工作在全市各镇(街)均设置受理窗口,届时来穗人员可前往咨询并免费领取宣传资料。
据介绍,申请积分制入户的来穗人员需提前在“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”获得个人核定积分,在规定时间内进入“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”的“积分制入户”专栏填报入户资料。
此外,市来穗人员服务管理局将在“穗好办”移动APP的“来穗积分”专栏上线“积分制入户”申请入口。来穗人员可通过手机登录“穗好办”操作,利用闲暇时间完成入户申请。
优化审核流程,缩短工作时长纾解来穗人员后顾之忧
2022年度积分制入户首次实行违法违规情况后置审核。来穗人员提出入户申请时,其违法违规情况以个人承诺为准。工作人员在收到入户申请后再后置审核相关情况,申请人得分以最后审核结果为准,以优化工作流程,避免重复审核,提高行政效率。
市来穗人员服务管理局温馨提醒:积分材料计算时间截至2022年12月31日,为便于来穗人员尽早完成落户手续,为办理子女入学等公共服务做好准备,建议尚未获得核定积分的来穗人员尽早通过“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”申报个人积分并完成受理。已获得核定积分但仍需更新个人相关情况的来穗人员,也需尽早登录系统进行积分调整、积分异议等,确保有充足时间申报2022年度积分制入户。
【南方+记者】马艺天
【通讯员】来穗宣
【作者】 马艺天
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