一、这次是“狼来了吗”?
4月25日,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布,我国全面实现不动产统一登记。真是字越少越重要,消息瞬间引爆网络,挑动无数人的神经。这次房地产真的来了吗?
其实,早在2013年3月,党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构,提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合,实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。为了这个不动产登记的实现,已经默默进行10年努力。
这个10年,也刚好是中国房地产行业从野蛮生长到2017-2018年的巅峰,再到目前的“价格平稳”,有买房需求的,基本都已买到房了。所以,房产税的征收,第一次具备了大范围的“基数”。
房地产税的正式开征至少需要两个基本条件:不动产统一登记制度和房地产税立法。目前来看,第一个条件已经实现。第二个条件“房产税立法”,3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(全文)(下称《规划和纲要》)正式发布,其中“推进房地产税立法”被写入这份谋划未来5年发展及2035年远景目标的《规划和纲要》中。
这也就是说,房地产税立法也在紧锣密鼓的制定中。对于房产税征收,机器的硬件(大征收基数)软件(统一登记)设备都已“到位”了,就看开关(法律)什么时候按了。
由此来看,这次房产税是真的要来了!
二、先看国外房产税如何征收
以美国为例。美国共50个州,每个州都有房产税,房产税也是他们地方政府的主要收入
美国房产税是每年都征收,税率一般在1-3%。假如你房子价值100万刀,如1%税率,那一年需要交1万。重点来了,如果你不想缴了,停止缴纳,那对不起,房子所有权就属于美国政府的,美国政府是可以收回的。所以,这个税,你是没法逃的。
此外,大部分国家针对房地产的税收体系都是十分简单和明确的,采用根据房地产评估价值进行征收的房地产税或财产税。在对税收对象上,通常分为两种情况。一种是对土地和房屋统一征收不动产税,如美国、加拿大、日本等;另一种是对土地和房屋分别征收土地税和房屋税,如澳大利亚、丹麦、法国。
房产税这项,很多国家都有,也是政府的一大税务。
三、回看国内房产税征收试点城市
目前房产税试点城市有重庆、上海、宁夏、陕西、厦门、北京。另外,重庆、上海这两个房产税试点城市在2011年1月28日就开始了,除了这六个城市外,在2018年明确了扩大个人住房房产税改革试点范围,广州、天津、苏州、杭州、南京等地也成为试点。
试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。本决定授权的试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算。
以上海为例——
计税依据:住房市场交易价格的70%。
税率:实行0.4%~0.6%差别化税率。适用税率暂定为0.6%,但对应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率可暂减为0.4%;
征税对象:上海市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房),以及“非本市居民家庭在上海市新购的住房”。且还有人均60平免税额度。
减免条件:对于首套房,上海户籍首套房免征,非本市户籍则需要交纳。非本市户籍居住证满三年后,交的这些税费可以退还。
由上可知。房产税的征收会有减免(首套或人均)、指导价格(用来区分税率),这就为我们对房产税怎么征收有了心理预期。
四、房产税征收预判
从最新的试点政策来看,2021年执行,为期5年,5年后反馈进行修改。我们可以预判在2026年前后,房产税可能真要执行了。这也是一个比较理性的时间线。
五、房产税征收对我们的影响
对于房价:对于房地产开发商来说,其实除去买地、税费、资金成本、财务成本、营销、建安等等成本外,净利润其实如果有8%就已经很不错了。所以,现在整体“房价平稳”,像果冻一样的状态,其实是一种风险释放,你也可以理解为压力测试,或者筑底夯实的过程。这个过程还需要时间。
但不论GDP和通胀的稳定上升,还是房产税的影响,未来房价的总体方向是向上的,唯一的区别就是涨幅。今后的房价,不会再出现暴涨的现象,但是1-5%的这种涨幅还是会有的,可以重点参考下通胀率。至此,房子才终于回归到了商品的属性,有涨有跌,有买有卖。
不过,房子,现在并且今后,依然是一个重要的资产持有选择。
对于地方政府:卖地的较少,短期对地方政府收入确实存在一定压力。但长期来看,也是好事。它促使有土地财政向多元发展转变,由催涨走向了健康。房产税的征收,会成为一项稳定的税收,但规模并不足以支撑财政支出(参考上海2020年,财政支出9000亿左右,房产税收200亿左右,数据为网络)。财税改革是最终的解决方向。
对于我们普通人:对于首套人群,大概率属于减免对象。但是对于2套及以上,或者豪宅性质人群,就需要做好房产规划,是继续持有优质资产房源,还是每年缴纳税额,提前做一个成本权衡取舍。
六、结语
该来的终会实现。对于不确定事件和信息,我们不用谈虎色变,心生恐惧,理清问题脉络,对应寻找答案,就能做到心知肚明,更好的去提前规划。
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