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科普了解一下食品安全法释义,食品安全法规定消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害

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食品安全一直是人们非常关心的话题。作为一个拥有近14亿人口的大国,中国的食品安全问题一直备受瞩目。在大家心中,一直认为发达国家的食品安全标准相对较高的。那么,中国与发达国家的食品安全标准究竟存在着怎样的差异呢?


食品安全法律法规的差异

中国、美国、欧盟和日本都有各自的食品安全法律法规,不同国家的标准也存在较大差异。中国的食品安全法规相对笼统,对各种食品的安全指标、加工、存储等方面的要求相对不够严格。而发达国家则更为具体,既明确了各种食品的安全指标,又对加工、存储等环节提出了详细的要求。


例如,中国对致癌物质、重金属、细菌等污染物的标准相对较低,而欧盟和美国等国家的标准则更为严格。同时,国外的食品安全法规也更为具体,例如欧盟针对某些食品添加剂的的限量标准有更加详细的规定,而中国在某些添加剂的用量上的标注是以“根据生产需要适量添加”的内容标示。另外,美国的《美国食品、药品和化妆品法典》等法律法规对于新型食品的管理也更为详尽,而中国则存在一些新型食品的标准还未完善的情况。例如人造肉以及食品直接接触材料的标准等。

食品添加剂的使用标准和限制的差异

食品添加剂是提高食品品质和风味的重要手段之一。不同国家对食品添加剂的使用标准和限制也存在一定的差异。中国在食品添加剂的使用上相对较为严格,主要体现在添加剂种类、使用量、配比等方面的限制。例如,中国食品添加剂的种类和数量都要严于欧盟、美国和日本,我国每年新增的食品添加剂种类,一般是基于发达国家长期使用后,确定没有出现对身体健康有害影响后才会加入我国的食品添加剂目录中。但是,我国因为国情的不同,类似甜蜜素等添加剂,在国外被明令禁止使用,国内的某些种类食品中还能合法添加。

食品监管机构的不同

食品安全与监管机构的建设也是各国食品安全标准的重要组成部分。

中国的食品监管机构与国外也存在一定的差异。在中国,食品监管部门主要由国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局等组成,负责监管食品生产、流通和销售等环节。而在日本,食品安全的责任主要由厚生劳动省和农林水产省负责;在欧盟,食品安全的监管主要由欧盟委员会和欧洲食品安全局共同负责;在美国,食品和药品管理局(FDA)则是主要的食品监管机构。

美国:美国食品药品监督管理局(FDA)是美国联邦政府的监管机构,负责管理和监管食品、药品、化妆品、医疗器械等产品的安全性和有效性。FDA在1938年成立,此后,美国政府陆续颁布了一系列食品安全相关法律和规章,包括《美国纯食品法》(1906年)、《美国食品、药品和化妆品法》(1938年)等,这些法律和规章为美国建立了全面的食品安全监管体系。

欧盟:欧盟对食品安全的监管体系源于1962年《食品卫生条例》,该条例规定了欧盟各成员国对食品的安全和质量标准。之后,欧盟陆续颁布了一系列的食品安全法规和指令,包括《欧盟一般食品法规》(178/2002)、《欧盟食品添加剂法规》(1333/2008)等。

日本:日本食品安全法的制定始于1947年,日本政府陆续颁布了多项食品安全相关法律和规章,包括《食品卫生法》、《食品添加剂使用法》、《农药残留标准法》等。日本政府还成立了多个食品安全相关的机构,如日本食品安全委员会、日本农药残留研究中心等。

中国:中国的食品安全标准的制定始于上世纪50年代。1953年,中国成立了食品卫生监督机构,起草了《食品卫生法》等相关法律和规章。中间我国经历了一段特殊时期,食品工业基本停滞,也导致食品相关法规与监管不再继续发展。从改革开放后,我国政府陆续颁布了一系列食品安全法律和标准,如《食品安全法》、《食品添加剂使用标准》、《食品中农药最大残留限量》等。近年来,中我国一直在积极推进食品安全法规的修订和完善。

处罚力度不同

这些不同的监管机构在对违法食品行为的处罚力度上也存在一定的差别。在刑罚方面,我国和发达国家的处罚力度基本相同,但是在违法违规后的罚款方面,我国的违法行为的罚款数额相对较小,一些食品企业甚至会将罚款作为成本计入公司经营费用中;而在欧盟和美国,对于违法行为的罚款数额则相对较高,这也使得食品企业更加注重食品安全问题,以避免受到惩罚。国内的某企业如果违反《食品安全法》的规定,一般罚款在数千到数十万罚金之间,而在欧盟或者其他国家,对于食品生产和食品经营的违法行为,一般罚金会高达数百万美元。


例如:2018年,中国福建省一家食品公司因添加工业明胶而被罚款30万元人民币(约合4.5万美元);同年,一家在山东生产地沟油的公司被罚款50万元人民币(约合7.5万美元)。

相比之下,在美国和欧盟,对食品违法者的处罚往往更加严厉。例如,2015年,美国农业部对一家从墨西哥进口的食品公司开出了价值近400万美元的罚单,因为这家公司在进口过程中违反了美国的食品安全法规。在欧盟,违反食品安全法规的公司可能面临高达1000万欧元的罚款。

食品生产环节和食品生产设备

国外食品监管机构对于食品生产环节也更为严格,例如在生产过程中要求使用的原材料和设备必须符合严格的标准,以确保生产的食品符合食品安全要求。相比之下,中国在食品生产环节的监管还有所欠缺,这也导致了一些食品生产企业不按照标准生产,甚至使用不合格的原材料和设备生产食品。其中占比最大的就是一些传统的民间作坊,我国的监管力度相对薄弱一些。

总结

综合来看,中国的食品安全标准与国外的标准在某些方面存在差异,但总体上并不低于国外的水平。中国政府也在逐步加强对食品安全的监管和管理,制定了一系列法规和标准,提高了食品安全的保障水平。与此同时,国内外食品监管机构在监管力度和机制上也存在差异,需要借鉴国外先进经验,并加强国内的监管和处罚力度,以确保人民的饮食安全。