给你们科普一下取消晚婚晚育假,晚婚晚育产假取消了吗

长江商报消息湖北正式实施“全面两孩”政策，预计近5年多生50万人口

□本报记者 胡梦 通讯员 刘敏 王芳 张毓茜

不少家庭关注的“全面两孩”政策终于在湖北正式落地。昨日下午，湖北省第十二届人大常委会第十九次会议通过了《关于修改湖北省人口与计划生育条例的决定》，这意味着湖北全面实施两孩生育政策，预计近5年将多出生50万人左右，明年为生育高峰。同时，依法删除晚婚晚育假期的奖励规定，女性产假延长30天至128天，配偶享受15天护理假期，生育第二个孩子无需办证。

明年将迎来生育高峰

湖北省卫计委副主任朱惠民介绍，湖北是全国第九大人口大省，总人口超过6000万，但是出生人口增速有所减缓，少儿比例持续减少，少儿占总人口的比例已经从2000年的24%下降到2010年的13.9%，老龄化步伐不断加快，目前60岁及以上老龄人口占总人口的15%以上，出生人口性别比2010年为124.09，高居全国第4位，且多年持续偏高，2015年仍维持在116.27，计划生育家庭风险增大，49岁以上计划生育失独家庭逐年增多。

湖北自2014年3月27日实行“单独两孩”政策以来，全省新增符合生二孩条件的单独家庭47.51万个，截至2014年9月30日，全省申请办理《生育证》的家庭54997个，符合政策已经生育的有26681人，人口出生没有大的波动，基本符合预期。

根据湖北省卫计委的调查，全省全员人口数据库数据显示，实施“全面两孩”政策，湖北涉及政策调整的目标人群（政策放开时已经生育一个孩子且不包括“双独”、“单独”和农村独女户）为436.7万个家庭，平均每年新增约24万个，到“十三五”期末，全省累计目标人群将达到556.95万个家庭。

按照生育意愿的调查情况，全省“十三五”时期出生人口相比“单独两孩”政策下多出生50万人左右，年均增加10万人左右，且逐年递减。2016—2020年出生人口分别为86.2万、103.5万、83.9万、71.9万、66.2万，剩余释放主要集中在2016—2018年间，这三年每年比“单独两孩”政策下多出生9—29万人，其中明年为生育高峰。

哪些家庭可以生育两个孩子？

据介绍，这次生育政策的调整主要是重新界定了符合“全面两孩”生育条件家庭。“全面两孩”政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。

对于再婚夫妻，按照规定，再婚夫妻合计只生育一个孩子的，可以再生育两个孩子；再婚前夫妻合计生育两个孩子的，可以再生育一个孩子；再婚前夫妻合计合法生育多个子女的，可以再生育一个孩子。湖北明确，对于离婚后复婚的夫妻，如果已经生育了两个孩子，不可在复婚后再生育。

同时，此次修改还重新定义了再生育子女的具体情形，符合三个条件之一就可以再申请生育一个子女，一是夫妻双方的两个子女中有残疾的，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；二是再婚夫妻一方无子女，另一方有一个子女，再婚后只生育一个子女的；三是再婚夫妻婚前有两个子女或婚前合法生育多个子女的。夫妻申请再生育子女时，合法收养的子女不参与子女数计算。

产假增加30天，配偶可享15天护理假

昨日，湖北明确实施“全面两孩”政策后，将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。因此，符合政策生育的第二个孩子，不再办理“生育证”。但是要注意的是，要求再生育的特殊对象，需要办理《生育证》。

新修改的《条例》中删除了对晚婚晚育假期奖励的规定，朱惠民解释，这是因为不能再鼓励晚婚晚育，特别是晚育，这样会增加大龄孕产妇的负担，所以晚婚晚育假予以取消，但在正式实施之前领取结婚证的夫妻还是享受原来的政策。

同时，对符合法律法规法定生育的妇女，明确除了享受国家规定的产假外，增加产假30天，共128天假期，其配偶享受15天护理假。

对于普遍关心的违法生育问题，朱惠民解释，2016年1月1日《人口与计划生育法》修正案实施之前，政策外出生的，按照规定作出的处理决定并已执行到位的继续有效，已作出处理决定但没有执行到位的，按照原来的决定执行，还没有做出处理决定的，也要按照生育行为当时发生的政策规定，作出处理决定并执行。

以往对于独生子女家庭的奖励采取“老人老办法、新人新办法”的原则，已经领取《独生子女父母光荣证》的夫妇可以申请再生育，但是从生育之日起，注销证件，停止享受奖励优惠待遇，已经享受的奖励优惠不予追回。自2016年1月1日《人口与计划生育法》修正案实施之后生育的，不再办理《独生子女父母光荣证》。

湖北将加强妇产儿科建设

两孩潮的来临，湖北的妇产科、儿科是否能应付？朱惠民介绍，目前湖北共有产科病床10435张，产科医生6207人，基本能满足要求，只是优质的医疗资源不足，大城市的大医院产科病床紧俏，有时会出现一床难求的现象。与产科病床相比，儿科病床相对紧张，目前共有1.2万张，儿科医生仅2920人，资源严重不足。

对此，湖北省明确，将加强产科、儿科和妇幼保健服务体系建设。在全省100所县级医院开展产科、儿科等专业科室建设工作，每年投入公共卫生服务补助资金120万用于相关专业医师转岗儿科医师的培训工作，到2018年，省市县均建设一所标准化、规范化的妇幼健康服务机构，确保妇女儿童健康安全，5年内，儿科医生采取住院医师培养等方式，儿科病床也将翻倍，达到2.4万张。

目前湖北共有产科病床10435张，产科医生6207人，基本能满足要求，只是优质的医疗资源不足，大城市的大医院产科病床紧俏，有时会出现一床难求的现象。

——湖北省卫计委副主任朱惠民

◎链接

“单独两孩”政策：即允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子的政策。

“全面两孩”政策：指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。

生还是不生 经济能力说了算？

长江商报消息愿生家庭称可缓解未来压力，不愿生家庭表示负担重、精力不够

□本报记者 胡梦

2014年3月27日，湖北正式实施“单独两孩”政策，这让一部分想生育两个孩子的家庭如愿以偿。随着“全面两孩”政策的放开，符合条件的家庭也越来越多，到底生不生第二个孩子成了许多家庭热议的话题。长江商报记者调查发现，愿意生育两个孩子的家庭都抱着让孩子不再孤单的想法，不愿意生育的主要理由则是经济负担太重和精力不济。

坚决要生派 YES

缓解未来家庭压力

代表：张女士

年龄：28岁

生育情况：大孩：3岁，二孩：2个月大

理由：降低养老风险，孩子能相互照应

代表：吴女士

年龄：38岁

生育情况：大孩：12岁，二孩：准备生

理由：两个孩子有个伴

犹豫了两年后，今年28岁的张女士于去年10月生下第二个孩子。张女士的丈夫是独生子女，2014年就能生育第二个孩子，他们的第一个孩子于2012年5月出生，此后，他们一家都在等待相关政策的落地，张罗着生育第二个孩子。

在双方父母的支持下，张女士下定决心生了第二个孩子，虽然为此辞去了工作，但她认为值得，因为自己有一个姐姐，她特别能体会到两个孩子那种血浓于水的亲情力量。她认为，两个孩子降低了未来养老的风险，最重要的是两个孩子之间能够相互照应。

38岁的吴女士等待的是“全面两孩”政策的落地。虽然已经过了最佳生育年龄，但她与丈夫都想再生育一个孩子，女儿已经12岁，基本到了不怎么操心的年龄，虽然学习各方面也要管，但明显感觉没以前那么累，加上家里经济条件还不错，这让他们想到了生第二个孩子。“两个孩子有个伴，将来我们不在了，他们还能相互照应。”为此，吴女士和丈夫已经体检完毕，准备“造娃娃”。

记者采访得知，坚决想要第二个孩子的家庭认为，两个孩子相伴可以降低未来家庭的压力，比如如果父母都生病了，一个孩子束手无策，连商量和分担的人都没有。虽然现在累一些，但有利于缓解将来的压力。

两孩家庭“养育账” 每年多花3万元

大儿子4岁，每年上幼儿园就要2万，小儿子1岁，奶粉一年需要1万多，两个孩子的吃、穿、用、玩加起来小2万也没了。到了年底，30岁的赵女士给自己的“两孩”养育算了一笔账，她的情况代表了大多数城市“两孩”家庭的中上等水平，有的家庭花销比她的高很多，但也有比她低的情况，经济状况如何直接关系着是否生育两孩。

赵女士是全职妈妈，大儿子出生后她曾短暂工作过一年，但因再次怀孕生子，如今彻底辞掉了工作，在家里照顾两个孩子。大儿子已经上了幼儿园，相对轻松，只需接送。但由于附近只有私立幼儿园，幼儿园学费成了最大的一笔开销，每年需要2万元。小儿子出生后因为母乳喂养省了一大笔奶粉钱，但断奶以后仍需要购买奶粉，一个月的花费在千元左右。

“每次周末带两个孩子出去玩一天，吃饭、交通、娱乐的花费最少是300元。”她说，由于经济条件有限，两个孩子都没有上早教、英语等兴趣课，不然花费更大。但是为了有一个保障，他们仍然给两个孩子都买了保险，一人一年1万元，两个人就是2万，需要连续缴纳20年，这笔费用她还没“敢”计算进养育账本。

由于两个都是儿子，哥哥的衣服和玩具弟弟有些还可以继续穿和玩，只是在有时候需要的时候才补充，但也有很多衣服洗了多次不能再穿了，仍然需要不断给孩子买衣服。“现在零食都很贵，给孩子吃惯了好的也不忍心买便宜的了。”赵女士粗略一算，弟弟一年吃、穿、玩大约要花1万，两个孩子一年的花费5万元是跑不掉的，弟弟以后上了幼儿园花费只会更高。

记者调查了解到，目前养育两个孩子有的家庭花费高的达10万元，低的也有三四万元的，但总体来说，工薪阶层收入的家庭不少都认为难有积蓄，大部分需要双方父母补贴。

坚决不生派 NO

负担重、精力不济

代表：李女士

年龄：36岁

生育情况：大孩：8岁，二孩：不准备生

理由：精力不够

代表：高女士

年龄：35岁

生育情况：大孩：3岁，二孩：不准备生

理由：经济压力大

“如果想生我早就生了，不需要等政策开放。”今年36岁的李女士表示，由于她和丈夫都是独生子女，在生完第一个孩子以后家里就考虑过这件事，然而八年过去了，他们仍然很坚定地表示不管政策如何开放，都不会生育第二个孩子。李女士的家庭条件其实比较优越，但是她认为养育孩子光有钱是不够的，更多需要的是精力。精力不仅是身体方面，还有心理的负担，毕竟两个孩子需要操心的事太多，孩子的健康、学习、兴趣样样需要家长操心、陪伴，所以如果再生一个孩子精力上不够。

也有家庭是因为经济负担太重而不敢生第二个孩子的。“如果要生第二个孩子，我一定得辞职了。”今年35岁的高女士说，第一个孩子3岁，再生一个孩子家里又没有老人可以帮忙，只能自己辞职带孩子了，但是三十多岁都是中坚力量，如果一方不工作，光靠一个人工作是养不起一家四口的，何况两个孩子的养育需要的费用更高，“还不如两个人一心努力把一个孩子培养好，我将来不希望两个孩子怨我们没能给他们好的条件。”高女士认为，一个孩子能保持较高的生活质量，而两个孩子就会发生翻天覆地的变化。她说，身边生了两个孩子的朋友都叫太累，经济压力很大，也有一些十分后悔。

武汉医院首推“两孩体检”套餐

专家：准爸爸不能缺席孕前体检

本报讯（记者 胡梦 通讯员 蔡敏 邓国欢）生第一胎时宝宝健健康康，然而，生育第二个孩子时由于不重视而出问题的家庭不在少数。昨日，同济医院体检中心推出“两孩”套餐，不仅在女性检查后加了卵巢功能，还建议准爸爸也加入体检。

同济医院体检中心主任吕永曼教授介绍，最近来咨询“两孩体检”的人很多，主要集中在30到40岁间，40岁以上的也不少。孕前检查可以帮助备孕的爸爸、妈妈们在孕前发现问题，及时治疗和避免潜在问题，把身体调节到最佳状态，这样既能保证孕前身体的健康，又能减少宝宝出现生理缺陷的几率。

吕永曼介绍，来体检中心咨询的九成都是准妈妈一个人来，大多数准爸爸都缺席。她说，“男性40岁以后，受环境和生活方式的影响，精子质量也在走下坡路，而健康的宝宝必须是健康精子和卵子结合的结晶，所以男士孕前检查和女士一样重要。”