4.1 夯实法治基础

1、法治的意义？（P45、P47）
①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
②法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
（P44蓝字③法治是人类社会进入现代文明的重要标志。）
2、法治的要求有哪些？（P45-P46）
①法治要求实行良法之治。（良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。）
②法治还要求实行善治。（法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多地参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。）
3、★依法治国的重要性？（P47-P48）
①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。（把书上的“确定为”改为“是”）
②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
4、为推进全面依法治国，党中央采取了哪些措施？（P48）
①党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。
②党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。
5、★如何建设法治中国？（P49-P50）
①建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法），使每一部法律法规都得到严格执行（严格执法），使每一个司法案件都体现公平正义（公正司法），使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者（全民守法）。
②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
【说明】
P49相关链接可以划线和补充的内容：
（1）全面推进依法治国总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
（2）★依法治国基本要求（新十六字方针）：
科学立法——举例：人大及常委会制定通过《XX法》
严格执法——举例：行政机关（如公安交警）……、XX被抓……
公正司法——举例：法院、检察院……
全民守法——举例：无论职位高低都要守法
6、（补充）全面从严治党，加大反腐败力度说明了什么？
①法律对全体社会成员具有普遍约束力，法律面前人人平等。
②我国坚持依法治国的基本方略，厉行法治要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
③法律由国家强制力保证实施。
④党和政府坚持以人民为中心的发展思想，切实维护广大人民群众的合法权益。
7、（补充）扫黑除恶反腐败的意义？
①有利于督促国家机关及其工作人员勤政廉洁，依法行政，公正执法，为人民谋利益。
②有利于全面推进依法治国，维护宪法和法律的权威。
③有利于保障广大人民的合法权益，促进社会和谐稳定，维护社会的公平正义，构建和谐社会。
④有利于政府取信于民，实现国家长治久安。
8、（补充）作为青少年，你能为全面推进依法治国做些什么？
①努力学习法律知识，增强法律意识，自觉守法，依法规范自身行为。
②积极宣传法律，维护法律权威，依法同违法犯罪行为作斗争。
③积极参与民主生活，依法行使监督权。
④增强权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务，依法维护自身合法权益。

4.2 凝聚法治共识

1、★我国政府的作用、权力
（1）作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（可概括为“管理社会生活、提供公共服务”）
（2）权力2、法治政府的内涵？（P51）
政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
3、依法行政的重要性、要求及核心是什么？（P52）
（1）★重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
（2）要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
（3）★核心：依法行政的核心是规范政府的行政权。
4、怎样建设法治政府？（P52-P53）
①我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。（政府）
②公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（公民）
③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（政府）
5、厉行法治的内涵？（P53）
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
6、如何厉行法治？（如何建设法治社会？）（P53-P55）
①★坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（个人）
③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（党和政府）
④要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（社会）
⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（即：坚持依法治国和以德治国相结合）
7、★如何实现法治与德治相结合？（法治与德治的关系）（P55）
①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
【说明】
①依法行政的主体是政府。国务院是中央人民政府，也可以依法行政，但不能说青少年要依法行政、不能说法院要依法行政，依法行政只能是行政机关。
②依法行政和依法执政的区别：中国共产党是执政党，因此对应观点是“党要依法执政”；政府是行政机关，因此对应观点是“政府要依法行政”。