被抓获的黑出租车司机-警方供图
新闻背景
密集的车流中,一辆“黑出租”正在非法营运,车上还有乘客。不远处的交警一眼望去,结果就发现了端倪……
日前,沈阳公安交警和平一大队民警在执勤过程中,就发现一辆“黑出租”,在堵截查处过程中,“黑出租”司机竟不顾乘客弃车而逃,最终在跑出1000多米后被交警擒获。
据交通部门统计,今年第一季度,沈阳市共累计查处各类非法客运经营“黑车”508台,其中利用“克隆出租车”“下线出租车”等从事客运经营的违法车辆达126台。
连日来,记者通过对多位被查获“黑出租”司机的采访,以及对大辆“黑出租”案例的梳理,为您揭开“黑出租”存在背后的原因。
-案例
“黑出租”司机遇检查,丢下乘客狂奔1000米后被抓
近日的一个晚高峰,交警张阳正在中山广场附近执勤,车流中一牌号为“辽AEN050”的红色捷达“出租车”引起了他的注意,“根据经验这副号牌肯定有问题。”
张阳立即通过手台与调度室联系,并查询了该车辆的信息,结果显示系统中并没有该车的任何档案。“该‘黑出租’在南京街八马路路口,由北向南行驶,查完信息后,我们就开始布控!”张阳称,当时为了不打草惊蛇,民警并没有走过去盘问,而是将中山广场的信号打停,延缓了这辆车的行进速度。
随后,有警力立即上前开始检查这辆出租车,结果驾驶员在遇到盘查时,突然打开车门一路狂奔,跑进中山广场东侧的胡同。
“当时他车里还有乘客,他丢下乘客就跑了。”张阳称。该司机在跑出1000余米后,被赶来的交警查获。
经查,该男子是一名90后,其所驾驶的红色捷达出租车为报废出租车,属于“黑出租”。据驾驶员交代,该车是他花5000元钱在某网站上购买的,车上一应仿真设备都是随车所带。
最终,该驾驶员被记满12分、罚款4500元,吊销驾驶证,两年后重考,车辆被强制销毁。
-揭秘
“黑出租”多数是“网购”来的网上谈价网下交易
那么这些“黑出租”到底从哪里来?一般来说一辆“黑出租”被查获后,交管部门都会对车辆信息进行核查,结果发现它们多数都是来自外省的下线出租车,其中长春、哈尔滨、北京等地是主要流入地。
在以往几十起黑出租被查处的案例中,经沈阳地区驾驶人交代,几乎所有的黑出租都
据多起“黑出租”案件的办案民警们介绍,这些驾驶人通过网上挑选“黑出租”,但他们为避免麻烦,并不会在线上进行交易、支付,而是在确定好相关事宜后,双方会约定在指定地点当面交易,一手交钱,一手交车。
通过梳理大量案例发现,在沈阳市关于“黑出租”交易的主要两个地点,为沈北新区和张士开发区,而双方所选择的具体点位往往人烟稀少,且周围没有监控摄像头。
没保险、不交份子钱,黑出租营运成本甚微
从体制上讲,沈阳的正规出租车主要存在形式为个体所有、挂靠到有资质的公司,实行“两班倒”模式,夜班司机或由车主雇用,每天上交固定额度的“份子钱”。
而沈阳的“黑出租”显然更“简单”,因为没有任何手续,也不需向任何人或组织缴纳费用,每天的运营成本仅仅是燃料及劳力成本。
车站、商业区、城乡接合部为集中部位
4月6日,为了更有效地打击“黑车”,沈阳市交通管理部门,划分了32个执法责任区,加强对“黑车”的常态执法整治。
交通部门称,划分的32个执法责任区,同时也是“黑车高发区”,从这些地段及交警部门现场查处的“黑出租”的集体点位,或许能大致梳理出“黑出租”常常出没的地带,发现其中的共性。
根据交通部门的统计显示,在沈阳“黑车高发区”,主要集中在沈阳站、沈阳北站、桃仙机场、长途客运站及商业街区、重点地铁站、大学城、旅游风景区、城乡接合部等区域。
从具体点位看,比如航天航空大学地铁口、张士开发区地铁口、火车站前一侧、长客总站路外等等,这些地点往往人流比较密集,其中外来务工人员、学生较多,且外地来沈或途经的人也比较多,往往会形成“聚点效应”。
“黑出租”昼伏夜出,司机以年轻男性居多
黑出租的出没有着自己的规律。多位一线交警介绍,一般来说下午或者晚上是黑出租出没的高峰时段,尤其是22时以后至6时以前。造成这种现象的原因主要有两个,首先就是白天路面警力和管控力量较多,黑出租不敢出现;其次,一般购买“黑出租”从业者多是28岁至40岁的男性青年,这部分人一般也不习惯早起,并且因为没有任何费用,也不会付出正规出租车司机那样的辛苦。
黑出租为求“仿真”,偷来正规计价器
“黑出租”难以管理与它本身的伪装有着必然联系。在交管部门查处的大量案例中,这些“黑出租”从外观到内饰,甚至包括顶灯、计价器、服务卡、显示屏都与正规出租车无差别。
据交警介绍,黑出租司机在买车时,这些假设备就有,包括假车牌在内都可以更换为新的。并且计价器、顶灯、显示屏等从外观看,与正规出租车一模一样。
不过,“黑出租”上的假计价器往往只是摆设,根本不具有打发票的功能,主要用途就是迷惑乘客。而“黑出租”后方的显示屏,甚至也可以实现显示,但多数都是天气预报、时间等信息。但对于乘客来讲,很难识别。
据多位“黑出租”从业者被查获后交代,计价器都是买车时带的,但这些计价器的最终
-声音
看看被查获的黑出租司机都咋说——
黑车司机:知道是犯法,这事儿危害社会
王某:“知道是犯法的,当时没合计后果这么严重。一个是对自身安全没有保障,另一个也对乘客没有保障,这样的事儿也危害社会。”
关某:“我连车带牌一共花了八千元,至今已经买了三四个月,但我认为我也没犯法啊!”
杨某:“我没有准驾证,我开这辆车也没拉活,就开了三天,车是朋友的。”至于车辆是否是报废车、假的号牌是哪来的等问题,他都选择了沉默。
翟某:“我这车是拼装而成,车顶灯和车身印刷的公司名称不一致。准驾信息、计价器等虽然一应俱全,但全都是赝品。所以我才把交警顶出千余米。”
温某:“我原来是一名的哥,自己养了一辆出租车,结果车到期下线了,就想着弄辆套牌车接着干,车不是报废车,是套牌车,花了2万余元在本溪市买的。”
杨某:“车牌照是随车带来的,知道是下线车、牌照是假的。之所以开黑出租,主要是感觉正规出租车费用大,赚钱不多,所以才动起歪脑筋。”
交警:多数为报废车,出意外难维权
“黑出租”车况差、隐患多,没有任何保险和安全保障,不仅给市民出行带来危害,也扰乱出租车市场正常秩序。”沈阳市交通局相关负责人称,未来交通局行政执法支队将对“黑车”保持高压态势。
“黑出租车”驾驶员素质没保证,车况好坏参差不齐,有相当一部分非法营运车是破旧的二手车,车辆技术状况较差,安全无法保障;一些驾驶员不具备营运从业资格,安全意识薄弱;由于非法营运车辆不参加正常车辆安全性能检测,运输安全难以得到保证;驾驶员在营运过程中,害怕被管理部门查处,精力不集中、精神紧张,也是导致“黑出租”交通事故频发的原因之一。
交警介绍,从公众安全的角度来讲,“黑出租”包括车牌在内都是假的,一旦发生交通事故,造成人员伤亡,乘客想要维权非常艰难。
专家:黑出租存在三大原因
利益驱动、乘客安全意识差、管理难度大
沈阳师范大学社会学家王老师介绍,“黑出租”长期存在原因有三。
首先,安全意识和法制观念淡薄以及受经济利益驱动,使非法载客迅速蔓延。其次,部分乘客安全意识不高,省钱、方便就行。有乘客宁可乘廉价的“黑出租”,而不愿多出几元钱乘坐其他交通工具。加上这些“黑出租”成本甚微,在运营中满足了人们图便宜和方便出行的实际需求,这就给“黑出租车”载客提供了广阔的市场。再次,管控面积大,管理难度大。主管部门管理的范围和能力还不能完全制约“黑出租”的发展,人力不足和非法营运车辆增长的矛盾日益突出。
-提醒
七招识破黑出租的“画皮”
一、看车辆的各项年审标志是否齐全,正规的出租车在车辆挡风玻璃的右下角有运管部门发放的年审标志;
二、看出租车车门上的公司编号与顶灯上的公司编号是否一致;
三、看车窗玻璃上是否贴有租价标志;
四、正规的出租车在车辆后方安有LED显示屏,并且能滚动,黑出租一般做不到。
五、正规的出租车车辆内部还有服务监督卡,服务监督卡是和出租车驾驶人相对应的。
六、公司名称也要跟车辆的门号一致;车内座椅上应该套有星期座套,上边印有运管部门的监督电话。
七、如果上述方式都看不出来,那么就要看发票了,比如发票上的内容是否齐全,上边应有税务章,下面有发票代码、发票号码和发票密码;正规的发票下边有公司代码和车牌号,尤其要注意的是发票上的车牌号码是否与本车车牌号一致。
华商晨报记者杨兴