权威爆料大全:江西省禁毒条例,江西省禁毒条例什么时候开始实施

《江西省禁毒条例》

8月16日，江西省政府新闻办、省公安厅联合召开《江西省禁毒条例》新闻发布会。该《条例》于2018年4月2日，江西省十三届人大常委会第二次会议全票表决通过，定于9月1日起正式施行。

省禁毒委副主任兼省禁毒办主任、省610办主任、省公安厅副厅长涂建生介绍《江西省禁毒条例》出台背景和特色亮点以及我省近年来的禁毒工作，省人大法工委副主任杨润华，省政府法制办立法一处处长闵辉，省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒总队总队长杨金平出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持发布会。

近年来，在省委省政府的领导下，全省各级禁毒部门认真贯彻落实习近平总书记关于加强禁毒工作的系列重要指示精神，坚持整治、预防并举，坚持部门、社会共治，禁毒工作取得明显成效。在2015年度全国禁毒工作考评中，我省综合排名第15位、缉毒执法排名第9位；在2016年度，综合和缉毒执法均排名第8位；在2017年度，综合排名第6位、缉毒执法排名第4位；禁毒工作迈入全国先进行列。

但是，在毒品问题全球化的大背景下，我国毒品问题蔓延期、毒品犯罪高发期、毒品治理攻坚期的基本态势没有发生根本改变。我省同全国一样，毒情形势依然严峻复杂。

我省毒情形势依然严峻复杂

一是制造毒品和制毒物品犯罪活动高发。自2012年以来，我省60%的县区发生过制造毒品或制毒物品案件。

二是过境、贩卖及外流贩毒相互交织。近年来,广东汕尾籍、惠东籍、福建长汀籍等地不法分子不断流窜到我省制毒。我省人员在云南边境地区大宗贩毒问题比较突出，外流贩毒人员数量排名全国第11位。

三是毒品滥用问题比较严重。2016年、2017年连续两年新滋生吸毒人员超过1万名，滥用合成毒品的比例高达95%。全省登记在册吸毒人员已达110622名，排名全国第14位，35岁以下的占65%。

《江西省禁毒条例》特色亮点

《条例》共七章六十八条。

一、加强禁毒宣传教育，遏制吸毒人员增长势头

一是强化国家机关及媒体禁毒宣传教育责任。省、市、县三级政府都要建立禁毒教育基地，有条件的学校要建立禁毒教育园地。教育部门要将青少年毒品预防教育纳入学校教育内容，安排专门的课时和师资。

二、加强毒品和易制毒化学品管制，打击毒品违法犯罪行为

一是强化源头管理。县级以上人民政府要加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品管理工作的领导和协调，建立公安、食药监等部门的联合管理制度。 药品零售企业必须严格执行含麻黄碱类复方制剂实名登记、限量销售、专柜专人管理规定。

二是完善毒品查缉规定。邮政、快递、物流企业必须配备必要的技术装备和设施，实行收寄验视制度和寄递实名收寄制度。

三是完善娱乐场所和经营服务场所管理制度。

四是建立全民共同参与的毒品防治机制。

三、完善戒毒管理和服务，帮助吸毒人员戒除毒瘾

在吸毒人员管控方面，对吸毒人员实行分类评估、分级管理、综合干预，纳入网格化社会管理服务体系，并录入信息系统实行动态管控。禁止吸食、注射毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通工具、航空器等。

四、加强禁毒工作保障，确保禁毒工作顺利开展

一是强化禁毒工作机构和人员保障。

二是完善戒毒场所。

三是设立禁毒工作人员职业保护制度。

2017年江西省禁毒工作成效

一是禁毒法制有新突破。省法制办会同省公安厅全力开展禁毒立法工作，在省司法厅、省教育厅、省卫计委、省财政厅、省工商局等多个单位的协助下，经过两年多的条文起草、考察调研、征求意见、审议审查等工作程序，《江西省禁毒条例》在省十三届人大常委会第二次全体会议上获得全票通过，将在今年9月1日正式实施。

二是缉毒执法有新突破。省公安厅与央行南昌中心支行深化涉毒反洗钱合作机制，健全涉毒反洗钱预警体系，全年共侦破5起涉毒洗钱案件，位居全国第一位，得到了央行总行和公安部的表扬和奖励。省公安厅、省检察院、省法院强化侦查取证、强化审查起诉、强化庭审判决，严厉打击毒品犯罪，全年共移送起诉毒品犯罪嫌疑人3944人、批准逮捕3399人、判决生效2243人，均创历史新高，缉毒执法工作排名全国第四位。省公安厅、省交通厅、省邮政局、省机场集团、中铁南昌局、南昌海关联合开展“5·14”专项行动，全方位、全天候查缉毒品，我省堵源截流工作效能位居全国第九位。

三是预防教育有新突破。省委宣传部、省网信办、省公安厅、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省文化厅、省新广局、省总工会、团省委、省妇联、省禁毒办认真贯彻落实《全省青少年毒品预防教育规划（2016-2018）》，充分发挥各自职能优势，开展了卓有成效的预防教育工作。省教育厅、团省委、省禁毒办宣传发动全省青少年积极参加全国青少年禁毒知识竞赛，2016、2017年联续两年获得全国初赛第一名的好成绩。

四是吸毒管控工作有新突破。省综治办、省公安厅、省卫计委、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省总工会、团省委、省妇联认真组织实施《江西省社区戒毒社区康复工作规划（2016-2020）》，着力提高对吸毒人员的服务管理水平，防控吸毒人员肇事肇祸，最大限度减少毒品对社会的危害。省司法厅推动出台了《江西省政府办公厅关于进一步加强司法行政强制隔离戒毒工作的意见》，提出了四个方面的十六条意见，着力破解制约我省司法行政戒毒工作发展的管理体制不顺、收治能力不足、保障机制薄弱、执法协同不畅等瓶颈问题。省综治办、省公安厅将全省现有68351名吸毒人员全部纳入了网格化社会管理服务体系，实行分级、分类管理的信息化动态管控。省卫计委有序推进美沙酮维持治疗，在省内开设了13个维持治疗门诊，全年累计为2000余名阿片类吸毒成瘾人员提供了戒毒治疗。省民政厅按照政策，将生活困难的戒毒康复人员家庭及时纳入最低生活保障或特困人员供养范围，对没有生活

五是易制毒化学品管理有新突破。省安监局依托安全生产诚信管理体系，将违法违规的非药品类易制毒化学品企业列入黑名单，并向国家企业信用信息公示系统和省公共信用信息公示平台推送，实行联合惩戒。省食药监局制定了《江西省特殊管理药品巡查管理办法》，部署开展了第一类精神药品批发企业和第二类精神药品制剂专项检查，检查覆盖率达到100%。省公安厅依托江西省易制毒化学品管理信息系统，严格执行“双随机一公开”制度，深入推进行政审批服务便民化，实现全流程网上申请、审批、管理，做到“群众只跑一次”情况下易制毒化学品的安全规范监管。

六是基础设施建设有新突破。省财政厅、省发改委、省教育厅、省交通厅在有限的条件下安排了大量的经费和优惠政策，全力支持禁毒基础设施建设。截止2017年度，我省各地已建成市县两级禁毒教育基地85个、学校禁毒园地372个、社区戒毒康复工作站330个、626服务中心76个、毒品查缉站37个、毒品实验室11个，圆满完成了《全国十三五禁毒基础设施建设规划》的建设任务，基本达到了有设施禁毒要求。

七是队伍建设有新突破。省编办、省公安厅会同省禁毒办联合出台了《关于加强禁毒队伍建设的意见》，制定了强化禁毒工作领导体制、充实基层禁毒工作力量和广泛动员社会力量的三项重要举措。