实事新闻解说:个体工商户验照,工商局申请个体户营业执照

亲历者揭示甘肃基层工作者的“懒”与“横”！

本人是从甘肃东南部农村走出来的勉强还算是有“知识”的青年，老家地处黄土高原腹地，实在贫穷落后，家里依靠几亩薄田种苹果勉强维持生计，由于近几年气候异常、灾害频发，家里种的苹果屡遭不测，不是高温大旱枯死，就是低温霜冻冻死，或者是被突发的冰雹乒乒乓乓打死，或者病虫害感染致死，总之会有各种各样的无法避免的突发灾害干扰，想当然，苹果收成自然不容乐观，苹果的价格也常居低价，看着父母每天12+小时劳作于苹果园里，顶着烈日与风雨，拖着包含心脏病、高血压、风湿性关节炎等顽固慢性病的身体，日出而作日入而息，像是把命运交给土地，身体献给果树，996在他们眼里简直不值一提，007对他们来说不在话下，只为了种好苹果，为家庭和子女有所补贴。作为儿子的我，看在眼里急在心里，每每于此，我对自己都有种恨铁不成钢的感觉，请原谅平凡的我在普通的岗位上领着糊口的薪水，无法为父母创造更好的生活环境，为了弥补这种愧疚，我通过网络偶尔看到可以开网店来售卖苹果，由此可以解决每年苹果销路的难题，所以我在某电商平台上帮爸妈注册了一家店铺，通过多次尝试、学习，以及对父亲平台操作的培训，苹果在网上的销量慢慢的有了起色，从一日0单，到一日100+单，渐渐看到父母的付出在网上终于有了回报的机会，甚是欣慰。由于网店刚开始仅以个人信息就可以开店，随着订单量的增加，以及业务的发展需要，拿到营业执照便成了当务之急，考虑到我们的实际情况，个体工商户营业执照对于我们来说是个性价比很不错的选择，由此开启了漫长的“执照申请”之旅。

误打误撞，发现捷径

本人是第一次了解营业执照的这个事情，所以很多流程和政策都不太了解，通过上网查询，粗浅了解到在政务平台上可以申请线上(电子化)办理，平台声称“办事只跑一次”，见此，心里长舒一口气，这对于省外工作的我来说简直就是福音，所以如饥似渴的打开对应的网站，不断熟悉操作和办理流程，摸索了几天，于2023年1月28日终于提交了第一次申请，可能由于申请的内容没有填写完整，我们镇的基层登记机构没有收到相应的申请，由于我远在外地，父母对电脑操作不熟，加之我当时工作较忙，抽不出时间继续倒腾，第一次申请作罢。

联系代办，无功而返

后来在工作间隙，偶然的机会，我在网上查到了县市场监管局的电话，询之，是办公室的人，给我了一个电话让我联系业务部门的人，遂问之，是县市监局管市场登记的人，比较热情，给了我一个所在地乡镇工商所工作人员的电话，还加了微信，隐隐觉得这离成功又近了一步，这位工作人员说登记注册的事归他们所长管(某镇工商所所长)，只有所长在的时候，才能办理，遂联系我父亲，在所长在单位时，让他去所里现场核实一下申请情况，此时父亲从果园直奔现场，所长在电脑上一番折腾，称未看到注册申请，“建议”我父亲去楼下找熟悉业务的人(后来才知道是代办)，找到代办的人后，对方说120rmb包办，遂让对方开始办理，中途找我要了一些资料，历时几天后，仍然无所进展，催问之，答曰：正在办理，又过了几日，代办叫我父亲去现场，我父亲以为这次应该能拿到证了，到了现场，此时所长和其他工作人员也在旁边，诉说着他们工资如何如何低，生活压力有多么多么大，接着所长又称申请执照需要营业场所如何如何，反正是各种限制，含糊其辞，比较笼统，这一番说辞，反正以目前的情况(农村有路边的自有房、身份证件、网络经营场所)无法办理个体户的营业执照，我父亲遂出门离开，走到楼下时，代办便说“你把简单的问题复杂化了”，明里暗里暗示让我父亲买两条价值400+的“兰州烟”送给所长(如果是甘肃的朋友肯定对兰州烟不陌生)，事情即可办成，我父亲一想 办个个体户营业执照，要花五百多块钱，这对于省吃俭用、本本分分的农民来说，成本有点高，便放弃办理回家了。

网上反映 一锤定音

自从上次所长称的条件不满足后，我并没有放弃，经过常识判断和网上有关执照申请的有关规定，认为我自己不通过代办应该也可以申请，遂腾出时间来，在甘肃政务网上重新填写资料完成提交(此时已经4月20日)，然后在网上的国家监督平台实名反映了办理执照过程中遇到的问题，此时也没抱太大希望。过了几日，于4月24在通过了登记机关预审环节，然后自动弹出几项材料要求，



又过了几日，到了4月28日，上午10时许，来了一个电话，称是甘肃省市场监管局稽查组的，收到国家大数据局的反馈，来查办核实我在网上所反映的问题，我如实回答，对方态度积极诚恳，表示将督促县市场监管局跟进此事，让我不要担心，也不要担心基层人员的打击报复，让我欣慰，临近中午，我陆陆续续又接了两个电话，一个是县市监局的电话，对方表示已让镇上加快办理，今天就能办理成功，让我拿着身份证去现场即可办理。与此同时我父亲已经到了镇工商所，所长明显有点手忙脚乱，可以猜到上级已经实实在在督促他了，见到我父亲后，便说了些：“没想到你是个难缠的人”，“把我投诉了，以后重点检查你”之类的话，接着他们把申请书打印出来，还要让我爸去外面打印店复印身份证件和其他材料，此时已到中午，他们要下班，打印店近在迟尺，我父亲复印完很快就能返回，让所长稍等他一下，结果我父亲复印完拿着材料到办公室，未见所长人影，工作人员说所长出去吃饭去了，无奈，我父亲又骑车折回四公里远的家中。可能是又受到上级的催促，中午所长又来电话了，让我父亲两点半去现场即可办理。果然，有压力才有动力，下午父亲又去了现场，此时就看到了桌子上已经打印好的营业许可证，不一会儿各种手续和流程已经走完，领上证件就回家了，这是第四次赴往现场，终于办毕！

当日下午五时，接到了甘肃省市监局登记注册局局长办公室打来的电话，对方称是局长本人(后来在网上核实了，确实是局长本人的声音)，询问了我的办件结果，对我办件曲折的过程表示道歉，是他们的工作没有做好，还向我介绍了最近他们要开展“智能化办理系统”项目，这个项目可以不用去现场，直接线上操作即可拿到执业许可，我对省上如此重视这件事表示感动，甚至是局长亲自打电话向我询问和关心，感慨这样的公仆如果要是再多点就好了，也发现了一个现象，越到基层越横。

事已至此，有点感悟总结如下：

1、向上级反映基层的问题是十分有效的，办件也是十分迅速的，毕竟有压力才有动力。

2、基层工作人员“吃拿卡要”现象依然存在，至少在我们省，我们县，我们镇是存在的。

3、面对这种明显不按规定办事的人民公仆，要充分发挥群众监督的权利，勇敢的向上级组织反映。

祝愿甘肃发展越来越规范，越来越好！