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系统组成

填埋场应配置垃圾坝、防渗系统、地下水与地表水收集导排系统、渗沥液收集导排系统、填埋作业、封场覆盖及生态修复系统、填埋气导排处理与利用系统、安全与环境监测、污水处理系统、臭气控制与处理系统

结构形式

1. 单层防渗系统结构从上至下： 渗沥液收集导排系统、防渗系统（土工布、 HDPE 模、 GCL 膨润土垫或泥质防水层）、基础层

2. 地下水贫乏地区可采用单层高密度聚乙烯土工膜衬里结构，也可采用高密度聚乙烯土工膜+膨润土防水毯形成的复合防渗衬里结构。

3. 在特殊地质及环境要求较高地区，采用双层防渗结构。上层为主渗层，下层为次防渗层，二层中间设置渗沥液检测层。

种类

黏土、膨润土、土工膜、土工织物膨润土垫（GCL）

泥质防水层

1.技术的核心是掺加膨润土的拌合土层施工技术

2.施工程序：

3. 机拌≥2 遍，含水量最大偏差≤ 2%，振动压路机碾压4~6 遍。

4. 质量检验有：压实度试验和渗水试验。

膨润土防水毯

1. 应使用天然或人工纳基膨润土防水毯，有粉末型和颗粒型，防渗要求高选用粉末型。

2.贮存和运输，要防水、防潮、干燥、通风库房内，避免暴晒、直立与弯曲。

3. 铺贴施工应以品字形分布，不得十字搭接；边坡上不得水平搭接，纵向搭接宽度250±50mm；修补范围周边大于破损范围300mm；

聚乙烯(HDPE)膜防渗层

焊缝检测

1.正式焊接前取不小于 300mm× 600mm 的试样试焊，确定设备参数

2.有双缝热熔焊接、单缝挤压焊接，接缝不连续时，接槎部位打毛不小于50mm,

3.非破坏检测：双缝用气压检测；单缝用真空检测，单缝地形复杂用电火花检测

4.破坏性检测：剪切和剥离试验。每个试样取10个试件,分别做5个剪切和5个剥离。5个中应有4个符合，且平均值达标、最低值不低于标准的80%为通过。未通过须在失败位置沿焊缝两端各6m范围内重新测试至合格为止。

施工要点

1. 贮存时间超过 2 年的，使用前重新检验

2.铺设要求：

（1）应一次展开到位，不宜展开后再拖动；（2）留出胀缩伸缩量；（3）防止风力破坏；（4）过程中控制搭接宽度和焊缝质量， 监理必须全程监督焊接和检验。（5）做好保护，汽车不得直接碾压。

3.斜坡上不出现横接缝，膜在边坡的顶部和底部延长≥1.5m；

4.先铺边坡后场底，卷材自上而下滚铺；

5. 恶劣天气来临前，减少展开数量， 能焊多少铺多少，严禁冬期铺设。

6. 编号对号入座，沙袋临时固定，调整时用专用的拉膜钳；

7. 重新铺设或通过切割和修理来解决褶皱问题。

8. 膜上卸料时， 避免高处下落冲击；施工机械不准在土工膜上行驶

试验焊接

1. 每个焊接人员和设备每天在焊接之前必须试验性焊接，成功后才能生产焊接

2. 每班或工作日之前，必须设备清洁、重新设置和测试；
3. 在监理的监督下进行 HDPE 膜的试验性焊接；
4. 试焊接人员、设备、材料和机器配备应与生产焊接相同；
5. 试验性焊接完成后， 割下3块，测试撕裂和抗剪强度；
6.试样上标明样品编号、人员编号、设备编号、焊接温度、环境温度、预热温度、日期、时间和测试结果；填写焊接记录表，现场监理和技术负责人签字存档.

（3编3温2时2人1果1表）

生产焊接

1.除了修补和加帽的地方外，坡度大于 1： 10（10%） 处不可有横接缝；

2. 所有焊缝不间断焊接。 唯一例外的是在锚固沟的接缝坡顶下 300mm 处可停止

3.边坡和底部 HDPE 膜的焊接应在清晨或晚上气温较低时进行；
4.如遇下雨，铺设完毕的膜应冒雨焊接完毕，之后再用单轨挤压焊机修补；
5.标出焊缝的编号、人员编号、设备编号、焊接温度、环境温度、焊接速度（预热温度）、接缝长度、日期、时间；填写焊接检测记录表，现场监理和技术负责人签字存档

（3编3温2时2人2度1表）

质量验收

观感

1.一般厚度≥1.5mm，防渗要求高或堆高大于 20m 应≥2mm； 幅宽≥6m。
2. 不允许有：穿孔修复点、气泡和杂质、裂纹、分层、接头和断头。

材料

（1） 供货单位和建设单位双方在现场抽样检查；
（2）由建设单位送到国家认证的专业机构检测；
（3） 1万m²为一批，不足 1万m²按一批计；每批随机抽取3卷检查
（4）观感合格中任取一卷， 距外层端部 500mm 处裁取 5m²进行主要物理性能检验。一项不合格加倍取样，仍有一项不合格，认定整批材料不合格。

施工

1.锚固沟回填土按 50m 取一个点检测密实度，合格率应为 100％；
2. HDPE 膜焊接质量检测应符合下列要求：
1）热熔焊接焊缝应进行气压检测，合格率应为 100％；
2）挤压焊接焊缝应进行真空检测，合格率应为 100％；
3）破坏性检测，每 1000m 焊缝取一个1m× 0.35m样强度测试，为100％ 4）填写施工工序质量检查评定表
签字人：记录人、现场监理、技术负责人、项目负责人、监理工程师。
5）填埋垃圾前，对防渗系统进行全面的渗漏检测，确认合格方可投入使用。

施工过程

渗沥液收集导排系统施工主要有：导排层摊铺、收集花管连接、收集渠码砌

运送、施工方式

1.卵石运送用5t 以内自卸汽车，车行进路线上，加铺≥两层的同规格土工布；

2.导排层摊铺、收集渠码砌均采用人工施工

收集花管连接

1.热熔焊接五个阶段： 预热、 吸热、取出加热板、 对接、 冷却阶段；

2.工作程序：焊机调试→管材就位→对正检查→预热→加温融化→加压对接→保压冷却

3. 加热板 210±10℃；保压冷却 20~30min

施工要点

1. 填筑卵石用＜ 5t 自卸车，不同路线环形前进，间隔 5m 堆料，随铺膜随铺滤料。
2. 导排层优先采用卵石作为排水材料, 可采用碎石, 石材粒径宜为20 -60 mm ,石材CaCO3含量必须小于5 %.

3.HDPE 管的直径：干管≥ 250mm，支管≥ 200mm。HDPE 管的布置呈直线，其转弯角度小于等于 20°，连接处不密封。

填埋方式

我国城市垃圾处理采用封闭型填埋场方式

选址要求

1.考虑地质结构、地理水文、运距、风向等因素，控制投资成本，注重社会效益

2. 应符合规划要求，符合大气污染、水资源、自然面貌等环保要求

3. 远离饮用水源，少占良田，利用荒地和当地地形。远离居民区，最短距离环境评估

4. 设在当地夏季主导风的下风向。环保区域地下水流的下游区。

5. 绿化隔离带宽度≥20m,并沿周边设置。

禁建地区

1）饮用水源保护区，供水远景规划区；
2）泄洪道和洪泛区；
3）自然保护区；
4）文物古迹区，考古学、历史学及生物学研究考察区；
5）尚未开采的地下蕴矿区、岩溶发育区。

规范规定

1.设计概念：严格限制渗滤液渗入地下水层中，将地下水的污染减小到最低限度。

2. 规范规定：1）必须进行防渗处理，防止对地下水和地表水的污染，同时还应防止地下水进入填埋场。2）必须设置渗沥液收集系统和采取有效的处理措施,严防渗沥液污染环境。

基本概念

测量内容

包括交接桩及验线、施工控制测量、施工测图、钉桩放线、细部放样、变形测量、竣工测量和地下管线测量

遵循原则

“由整体到局部，先控制后细部”

作业要求

1. 测量人员，经专业培训、考核合格， 持证上岗。
2. 测量记录严禁擦改、涂改，必要可斜线划掉改正，但不得转抄。
3. 测量应以中误差作为衡量测绘精度的标准,并以二倍中误差作为极限误差。

仪器及测量方法

全站仪

1.应用于施工平面控制网的测量以及施工过程中点间水平距离、水平角度的测量

2.市政工程施工用全站仪进行三角高程测量和三维坐标的测量。

3.瞬间测得到平距、高差、点的坐标和高程。

经纬仪

测量水平角和竖直角

激光准直仪

用于角度坐标测量和定向准直测量，适用于长距离、大直径隧道或桥梁墩柱、水塔、灯柱等点位坐标的传递及同心度找正测量

测量技术要点

道路

1. 直线段桩间距一般 10~20m ，曲线段 5~10m 。

2.道路及其附属构筑物平面位置、高程均以道路中心线作施工测量的控制基准。
3. 填方段应每填一层恢复一次中线、边线并进行高程测设

4.高填方或软土地基应进行沉降观测，依结果安排上部结构施工。

桥梁

当跨河、湖时，采用跨河水准测量方法校核。视线离水面的高度≥ 2m 。

管道

1. 重力流排水管中线桩间距为10m ，给水、燃气、热力等管桩间距15~20m 。

2. 排水管、检查井以管和井内底高程为基准；给水等压力管以中心高程为基准。

隧道

1.将地面高程，通过竖井、基坑、通道适时传递到地下，形成地下控制网

2. 盾构施工测量包括始发、掘进、接受的测量。掘进应实时姿态测量，姿态测量包括：平面偏差、高程偏差、俯仰角、方位角、旋转角及切口里程

水厂

1.对于水池，应按照设计图先完成内业绘图，再外业放线。

特点与规定

1.以国家坐标控制网为依据建立一个控制网（含坐标、轴线、水准点）

2. 市政工程现场可分为场区、沿线两种；控制网分为平面控制网和高程控制网。

3. 平面控制网按精度分为等与级两种，由高向低依次为二、三、四等和一、二、三级；

4.高程控制精度等级划分为二、三、四、五等，各等级高程控制采用水准测量，四等及以下等级用电磁波测距三角高程测量，五等采用卫星定位，首级网应设成环形网。

5. 在总平面图上，用施工坐标系统的坐标来表示。坐标轴的方向与场区主轴线的方向相平行，坐标原点应虚设在总平面图西南角上，使所有构筑物坐标皆为正值。

平面控制网

1.场区控制网按类型分为三种 1）建筑方格网---适于场地平整的大型场区控制；
2）边角网---适于山区的施工控制网；
3）导线测量网---可视建筑物定位，灵活布网；适于扩建/改建/新建工程

2.在原控制网的基础上可适当加密控制点，等级和精度应符合下列规定：
（1）场地＞1km2或重要工业区，宜建立相当于一级导线精度的平面控制网。
（2）场地＜1km2或一般性建筑，应建立相当于二、三级导线精度的平面控制网。
3.平面控制点有效期≤一年，特殊情况下可适当延长有效期，但应经过控制校核。

高程控制网

测量等级

1.大型场区分两级布设，首级为三等其下用四等。
2.高程控制基点组（点数≥3），点间距离为50~100m，高差用一等水准测定。

技术要点

1. 水准点的间距，宜＜ 1km。
2. 三等水准采用铟瓦水准尺， 四等水准使用红黑两面的水准尺。其观测方法宜采用中丝测高法，三丝读数。二、三、四等测量均应往返测，或单程双线观测

3. 高程控制网应布设成闭合环线、附合路线、结点网。精度≥三等水准。
2. 施工现场的高程控制点有效期≤半年

特点

具有边竣工、边编绘,分部编绘竣工图,实测竣工图等特点。需要在施工过程中收集一切有关的资料,加以整理,及时进行编绘。

会签人

1. 竣工总图编绘完成后，经施工项目技术负责人、总监理工程师审核、会签

要点

1.比例尺，场区选用 1：500，线状工程用1：2000；坐标系统、高程基准、图幅大小、标记等与原设计图一致。

2.市政工程施工过程中，每一个单位工程完成后，应竣工测量，提出测量成果。
3.改变超过图上面积 1/3 时，不宜修改和补充，应重新绘制竣工图

监测方案内容

包括监测的目的、工程概况、场地的工程地质、水文地质条件及基坑周边环境状况、监测范围、对象及项目、技术依据、精度等级、监测方法、监测基准、点位布设、观测周期、项目预警值、仪器设备、数据处理方法和成果质量检验、分析与信息反馈、作业安全及其他管理制度

变形监测网

点位包括基准点、 工作基点、变形观测点。点位布设规定：

1）基准点选在变形影响区域之外稳固的位置，每个工程≥3个基准点。
2）工作基点应选在比较稳定且方便使用的位置。
3）变形观测点设立在能反映变形特征的位置或断面上，还应埋设应力、应变传感器

需监测的基坑

1.设计安全等级为一、二级的基坑。
2.≥5m 的土质、软岩、破碎岩基坑。
3.＜5m 但现场情况和周围环境复杂的基坑。

主要工作

1. 施工前由建设方委托监控量测，监测单位编监测方案，经建设、 设计、 监理等单位认可，还需与市政道路、交通设施、河道、地下管线、人防等部门协商后方可实施。
2. 监测范围根据基坑设计深度、地质条件、周边环境以及支护结构、施工工法综合确定
3. 监测对象包括： 支护结构（墙+撑/锚，或坡）；基坑及周围土体； 地下水；周边建筑、管线、轨道交通、铁路及重要的道路等 4.监测周期根据施工进程；开挖降水速度快引起变形加速增大时，增加次数；变形
量接近预警值或事故征兆，持续观测【22 新增】。
5.变形量接近预警值时，需进行专项论证：口诀：事故复杂很严重，四新一二级基坑
1 )邻近重要建筑、设施、管线破坏后果很严重的基坑工程。
2) 工程地质、水文地质条件复杂的基坑工程。
3 )已发生严重事故，重新组织施工的基坑工程。
4) 采用新技术 、新工艺、新材料、新设备的一、二级基坑。
6.出现下列情况，必须通知建设单位，提高监测频率或增加监测内容：【22 新增】
1）变形量或变形速率达到变形预警值或接近允许值。
2）变形量或变形速率变化异常。
3）建（构）筑物的裂缝或地表的裂缝快速扩大。
7.监控单位向建设方提供监测总结报告，归档资料 ：
（1）监测方案。
（2）基准点、监测点布设及验收记录。
（3）阶段性监测报告。
（4）监测总结报告。

基坑监测项目

口诀：墙坡锚撑柱，水土建管路

墙坡：墙（坡）顶部竖向位移↓、水平位移→
锚：锚杆轴力∣
撑：支撑轴力∣
柱：立柱竖向位移↓
水：地下水位↓
土：周边地表竖向位移↓、周边地表裂缝﹌、深层土水平位移→
建：周边建筑竖向位移↓、裂缝﹌、倾斜∕
管：周边管线竖向位移↓
路：周边道路竖向位移↓

画图记忆

巡视检查（每天专人检查）

1. 支护结构：
围护、支撑（锚杆）、立柱、墙后土体、止水帷幕、有无涌土、流沙、开裂、脱落
2. 施工工况：现场工况是否符合设计或方案要求。
3. 周边环境：建、管、路的位移、倾斜、变形、裂缝、水位变化等 4. 监测设施；

成果内容

当日报表

(1)天气情况、现场工况。(2)本次测试值、单次变化值、变化速率以及累计值等,有关曲线图。(3)巡视检查的记录。(4)正常或异常的判断性结论。
(5)达到或超过预警值的标示,有分析和建议。(6)异常情况有描述,危险情况有报警标示,有原因分析和建议

阶段报告

(1)该监测期工程、气象及周边环境概况。(2)测点的布置图。(3)数据的整理、统计及监测成果的过程曲线。(4)监测值的变化分析、评价及发展预测。(5)设计和施工建议

总结报告

(1)概况。(2)依据。(3)监测项目。(4)监测点布置。(5)设备和方法。(6)频率。(7)预警值。(8)全程变化分析及评述。(9)结论与建议。

基坑监测规定

3 )基坑降水应对水位降深进行监测,地下水回灌施工应对回灌量和水质进行监测。
4 )逆作法施工应进行全过程工程监测。

投标文件组成

商务

投标函、身份证明、授权书、联合协议书、保证金、资格审查

经济

报价书、计价清单、分包情况

技术

施工方案。进度计划。质量保证。安全。消防、保卫、健康。文明、环境保护及措施。风险措施。设备。劳动力、材料配置计划。项目管理机构及保证体系。现场总平面图。

日期要求

招标发售期≥5日，澄清期≥15日，发售开始到截止期≥20日，评标结果3日内公示，公示期≥3日，公示期满5日内发出中标通知，发中标通知30日内签合同，签合同5日内退保证金，投标与保证金有效期相同（5.15.20.3.5.30.5）

保证金

施工类总价的2%，最多≤80万

评标

综合评估法：技术分值权重≤40% ,报价和商务≥60%。

概算总投组成

工程费

市政排序

主体建筑、辅助建筑、配套系统

工业排序

主要工艺装置、辅助工艺装置、公用工程、总图运输、生产服务工程、生活福利工程、厂外工程

预备费

基本预备费、价差预备费

应列费

建设期利息、铺底流动资金、固定投资调节税

调整原因

重大设计变更、重大自然灾害、重大政策调整

质量控制

项目设计负责人和概算负责人对全部设计概算的质量负责，编制人员对投资合理性负责

编审程序

编制单位自审→建设单位复审→造价主管部门审批

施工图预算组成

一个单项工程，采用二级

建设项目总预算、单位工程预算

多个单项工程，采用三级

建设项目总预算、单项工程预算、单位工程预算

调整原因

重大设计变更、不可抗力、政策调整

规范规定

1.使用国有资金工程发承包， 必须采用工程量清单计价。
2.工程量清单应采用综合单价计价。 3. 规费、税金及措施项目中的安全文明费按规定计价，不得作为竞争性取费

投标阶段

招标工程以投标截止日前 28d，非招标工程以合同签订前 28d 为基准日，其后因为法规政策影响造价的，按授权的造价机构规定调整价款

合同价调整因素

根据合同约定，一般规定：

(1）法规变化；（2）变更；（3）项目特征不符；（4）清单缺项；（5）工程量偏差；（6）计日工；（7）物价变化；（8）暂估价；（9）不可抗力；（10）提前竣工补偿；
（11）误期赔偿；（12）索赔；（13）现场签证；（14）暂列签证；（15）其他约定

建筑安装工程费组成

合同组成解释顺序

1.协议书；2.中标通知书；3.投标函及附录；4.专用条款；5.通用条款；6.技术标准和要求；7.图纸；8.标价工程量清单；9.预算书（鞋中投砖桶，准图清单算）

变更费用程序

索赔

处理原则

（1）有理有据（2）有合同（3）准确记录并计算。

程序

索赔事件持续时，阶段性发索赔意向通知书，时间终了28日内，提交最终索赔报告

同期纪录

1.索赔意向书提交后，开始每天同期记录，并经现场监理工程师签认。

2.内容有：现场状况；人员、设备的闲置清单； 工期延误；工程损害程度；导致费用增加的项目及人员、机械、材料数量、有效票据

最终报告

1.索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。
2.批复的索赔意向书
3.编制说明：索赔的起因、经过和结束的详细描述。 4. 附件：文件、证明、计算资料

风险种类

技术风险、经济风险、法律风险（国际上不熟悉）

业主资信风险

外部环境风险

政治环境、经济环境、法规政策变化、现场干扰、特殊环境（狭小、地质复杂、气候恶劣）、水电材供应、自然环境（不可抗力）

合同风险

风险条款、隐含的对承包人不利的条款;

成本管理

主要内容

计划、施工组织、劳务费用、机具及周转材料、材料采购、管理费用、合同、成本核算

组织机构

符合下列要求:高效精干、分层统一、业务系统化、适应变化

方法选择原则

实用性、灵活性、坚定性、开拓性

管理流程

成本预测-→成本计划→成本控制→成本核算→成本分析→成本考核

基本原则

1.领导者推动；2.以人为本全员参与；3.目标分解责任明确；4.管理层次与内容一致性；5.动态及时准确控制；6.管理信息化

成本控制

主要依据

承包合同、成本计划、进度报告、工程变更

控制重点

劳务分包

注册和考核、分包合同、进退场管理、防止以包代管、分包结算

材料费

供应商、价格、消耗、周转料、甲供材

施工机械

1.租赁设备主要是控制好合同价格；
2.自有设备，合理选择，充分发挥效能；维护保养提高利用率 3.设备进退场管理 4. 机械费控制要点
1）优化方案，合理组织，提高利用率和完好率。
2） 充分利用社会闲置机械资源；
3） 加强维修、保养；降低大修、经常性修理等开支；
4）对设备日常运转监督管理和统计。

成本核算分析

核算方法

1.表格核算法：适用各个岗位成本的责任核算与控制；

2.会计核算法：进行项目成本核算，两者互补保证核算质量

分析方法

1. 比较法，又称对比分析法；通俗易懂、简单易行、广泛应用
2. 因素分析法，又称连锁置换法或连环替代法。
3. 差额计算法，是因素分析法的一种简化形式。
4. 比率法，是用两个以上指标的比例进行分析的方法。

文件

主持

施工方，审核

监理方 ，批准

建设方，批准

超规模危大安全专项

项目负责人

单位技负责人+公章+专家论证

总监+执业章

项目负责人

危险较大安全专项

项目负责人

单位技术负责人

总监

/

施组设计

项目负责人

单位技术负责人+公章

总监

/

一般施工方案

项目负责人

项目技术负责人

专监

/

作业指导书

专业技术人员

项目技术负责人或
单位技负人

/

/

概况与特点

概况、特点、规范及检验标准

总体部署

包括主要工程目标、总体组织安排、总体施工安排、施工进度计划、总体资源配置

施工现场平面布置图

生产区、生活区、办公区、临水、临电、消防等各类设施建设方式及动态布置安排

施工准备

包括技术准备、现场准备、资金准备

施工技术方案、方法

是施组设计的核心部分，主要施工方法、施工机具的选择、施工顺序的确定,还包括季节性措施、四新技术措施

施工保证措施

10种：进度，质量，安全，环境保护、文明施工、成本控制、季节性施工、交通导行、建(构)筑物及文物保护、应急措施

制定方案原则

切实可行；期限满足规定；质量第一、安全生产；费用最低

主要内容

1.包括施工方法（工艺）是核心内容、施工机具、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政工程特点采取的方法与措施等。
2.重点分项工程、关键工序、季节施工还应制定专项施工方案。

施工机具的选择

1. 尽量选用施工范围现有机具；2. 机具类型符合施工现场条件；
3. 种类和型号应尽可能少；4. 运行成本经济性；
5. 机具的合理组合；6. 全局出发统筹考虑。（京族少妇献丑）

分类

危险性较大的

超规模危险较大的（专家论证）

一

基坑开挖、支护、降水

深度超过3m（含）或虽未超3m但地质条件和周边环境复杂的

深度超过5m（含5m）的

二

模板及支撑体系

工具模板：包括大模板、滑模、爬模、飞模

滑模、爬模、飞模、隧道模等工程

1）搭设高度5m及以上 2）搭设跨度10m及以上 3）施工总荷载10kN/m2及以上 4）集中线荷载15kN/m及以上 5）高＞支撑水平投影宽且相对独立的 6）承重支撑：用于满堂支撑体系

1）搭设高度8m及以上 2）搭设跨度18m及以上 3）施工总（面）荷载15kN/m2及以上 4）集中线荷载20kN/m及以上 5）承受单点集中荷载7 kN及以上

三

起重吊装及起重机械安装、拆卸

非常规设备、方法且单件10KN及以上

非常规设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上

采用起重机械进行安装

常规起重量300kN及以上，

起重机械自身的安、拆

搭设高度或基础200m及以上起重机械自身的安、拆

四

脚手架工程

1）搭设高度24m及以上的落地式
2）附着式整体和分片提升脚手架
3）悬挑式脚手架
4）吊篮脚手架
5）卸料平台、移动操作平台 6）新型及异型脚手架

3）搭设高度20m及以上悬挑式脚手架1）50m及以上落地式
2）150m及以上附着式升降架

五

拆除、爆破工程

可能影响行人、交通、电力、通信设施或其他构筑物安全的

1）容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故。
2）文物、历史或历史文化风貌区

六

暗挖工程

采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程

采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程

七

其它

1）建筑幕墙安装
2）钢结构、网架和索膜结构 3）人工挖扩孔桩
4）水下作业
5）装配式混凝土预制构件 6）“四新”影响施工安全，尚无标准的

1）高度50m及以上的建筑幕墙
2）跨度36m及以上钢结构；跨度60m及以上网架和索膜结构
3）深度16m及以上人工挖孔桩
4）水下作业
5）重1000KN及以上整体顶升、平移、转体等施工工艺 6）“四新”影响安全，暂无标准

主要内容

1. 工程概况；2. 编制依据；3. 施工计划；4. 施工工艺；5. 安全保证措施；6. 施工管理及劳动作业人员配备和分工；7. 验收要求；8. 应急处置措施；9. 计算书及相关图纸

口诀：（概依算计老工安，急验图）

专家论证会参会人

1. 专家，5人以上单数，利害关系避嫌；
2. 建设单位项目负责人；
3. 监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师；
4. 总、分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责
人、 专项方案编制人员、项目专职安全管理人员及相关人员;
5. 勘察、设计单位项目技术负责人及相关

方案实施

1.在显著位置公告危大工程名称、时间和具体责任人，在危险区域设置安全警示标志。

6.需监测的， 建设单位委托有相资质的第三方单位进行监测。监测方案由监测单位技术负责人审签并加盖单位公章，报监理单位后方实施。发现异常时，及时向建设、设计、施工、监理单位报告， 建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。

7.施工、监理单位应组织相关人员进行验收。经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。并公示验收时间及责任人员

9. 施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相美资料纳人档案管理。监理单位应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳人档案管理。

批准部门

占用慢行道和便道要获得交通管理和道路管理部门的批准

交通导行措施

1. 严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围。
2.设置围挡；统一设置各种交通标志、 隔离设施、夜间警示信号。
3. 严格控制临时占路时间和范围。
4. 对工人进行安全教育、培训、考核，与作业队签订《施工交通安全责任合同》。
5. 在主要路口设专职交通疏导员，及时引导交通车辆，为行人提供方便 6. 沿街居民出入口照明装置，搭设便桥。

记忆

围挡、区域、时间、教育、合同、专职、便桥

总平面布置原则

1. 满足施工， 减少用地。
2. 场内畅通，材料分批进场， 避免二次搬运。
3. 划分施工区的和临时占的用地， 减少干扰。
4. 减少临建，降低成本。
5. 临设设置方便生产生活， 生产生活分离。
6. 符合主管部门相关规定和建设单位安全保卫、消防、环境保护的要求。

封闭管理

1.围挡一般高于 1.8m，市区内高于 2.5m，不宜使用彩布条、竹笆或安全网等

2.大门口≥两个，在适当位置有紧急疏散口。

3. 五牌一图： 工程概况牌、管理人员名单电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；施工现场总平面图

4.文明施工承诺牌，内容包括： 泥浆不外流、 渣土不乱抛、 管线不损坏、 夜间少噪声、爆破不扰民、轮胎不沾泥

5.警示标志有：禁止标志、指令标志（必须*）、指示标志、警告标志

现场与道路

1.设置排水沟及沉淀池,现场废水未经允许不得直接排人市政污水管网和河流。

2.化学品设专门库房，主地面防渗处理。

3.干道宽度不宜小于3.5m,载重汽车转弯半径不宜小于15m,

临时设施

1. 临时种类：办公设施、 生活设施、生产设施、辅助设施

2. 职工宿舍：必须可开启式窗户、外开门；室内净高≥ 2.5m，通道≥0.9m，每间≤16人；≤2 层，严禁使用通铺；严禁存放材料、机具和其他杂物

材料堆放

1. 各种模板应当按规格分类堆放整齐， 叠放高度一般≤1.6m；

卫生管理

1. 发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在 2h 内向建设行政主管部门和卫生防疫部门报告。

2. 食堂必须有卫生许可证。炊事人员必须持有身体健康证，

主要内容及措施

防治：大气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物污染、照明污染

实名管理

1.范围：建设、承包、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入范围

2.管理关键岗位人员内容：身份证、执业注册证或上岗证、工作业绩、个人劳动合同

管理措施

1. 应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同、技能证书复印件、考勤表、考核表、工资表、社会保险缴费复印件、缴费名单、继续教育培训记录报总包项目部备案。（10项）

2. 无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工，现场一线不得超过 50 周岁，辅助作业人员不得超过 55 周岁，逐人建立教育培训档案

管理方法

1.有手工台账、 EXCEL 表和 IC 卡。

2. IC 卡管理功能： 人员信息、工资、考勤、门禁

监督检查

1.项目部每月一次劳务实名制管理检查，检查内容同向总包备案内容

2. 各法人单位应每季度一次项目部实名制管理检查

进度计划方法

1.分横道图、网络计划图两种

2.网络计划分：双代号时标网络、双代号网络、单代号网络

计划控制

年度和季度计划，均属控制性计划，月、旬、周计划是实施性的作业计划

进度保证措施

1.严格履行开工、延期开工、暂停施工、复工及工期延误等报批手续。
2.在计划图上标注实际进度，记载现场发生的情况、干扰因素的排除情况。
3.落实到执行人、目标、任务；并检查考核。
4.跟踪形象进度，对工程量、产值、人工、材料和机械等进行统计与分析；编制统计报表
5.按规定程序和要求，处理进度索赔。

进度调整内容

1.包括：工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应 2. 工作关系调整是指施工顺序的局部改变或作业过程相互协作方式的重新确认

进度报告主要内容

1.执行情况的综合描述。
2.实际施工进度图。
3.工程变更，价格调整， 索赔及工程款收支情况。
4.进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。
5.解决问题的措施。
6.计划调整意见和建议

质量保证计划

1.流程：项目负责人主持编→ 项目技术负责人审核→企业技术负责人批准→监理单位认可实施

2. 建立以项目负责人为首的质量保证体系与组织机构

质量管理措施

1.关键和特殊工序，编制专项质量技术标准、保证措施及作业指导书。 2. 配备工程所需的各类技术人员。作业人员持证上岗，并制定相应的措施和规定 3.确定主要分项工程项目质量标准和成品保护措施。
4.明确与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求
5. 对于特殊过程，应对其连续监控； 6. 明确材料、设备物资等质量管理规定。

计划实施

1. 承包方对质量和保修向发包方负责。分包质量由分包方向承包方负责。承包方对分包的质量向发包方承担连带责任。分包方接受承包方的质量管理。
总向发，分向总；分有过，总连带；总管理，分服从

控制重点

1. 关键工序和特殊过程
2. 质量通病、缺陷
3. 施工经验较差的分项工程
4. 新材料、新技术、新工艺、新设备
5. 实行分包的分项、分部工程
6. 隐蔽工程

计划的验证

1.项目技术负责人定期组织质检人员进行内部质量审核，验证质量计划的实施效果，当存在问题或隐患时，应提出解决措施。
2.应坚持“质量第一，预防为主”的方针和（PDCA）循环工作法，不断改进

准备阶段管理内容

1.组织准备，建立以项目经理为第一责任人的组织机构和管理体系

2.技术准备；3.物资准备；4.现场准备；5.资金准备

质量因素

人工、机械设备、材料、施工方法、施工环境

不合格控制

1.根据严重程度，按返工、返修，让步接收， 降级使用，拒收（报废） 四种情况 2. 项目部向发包方提出让步接收申请，双方签字确认让步接收协议和接收标准。 3. 对影响建筑主体结构安全和使用功能不合格的产品，应邀请发包方代表或监理工程师、设计人，共同确定处理方案，报工程所在地建设主管部门批准。

持续改进

项目技术负责人组织人员判定不合格程度，制定纠正措施；实施纠正的结果应由项目
技术负责人验证并记录；严重不合格或等级事故的纠正和验证，应上报企业层

安全控制重点

1.触电、 机械伤害、物体打击、 火灾、 坍塌、 高处坠落、中毒和窒息是市政公用工程施工8种最常见的职业伤害事故。 电机打火坍落度窒

2. 影响安全生产因素：施工中人的不安全行为、 物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷。
3.安全生产“六关”，即防护关、检查关、措施关、改进关、交底关、教育关

记忆（防检措改交育）房子建错了应该教育

安全风险预防措施

① 技术措施：施工技术、工艺、 操作规程、设备设施、材料配件、信息化、监测技术。
② 管理措施：施工组织、管理制度。
③ 应急措施：应急救援预案、应急救援体系、应急抢险队伍、应急物资、应急演练

安全生产方针

“安全第一,预防为主,综合治理”

过程控制

查出的隐患要做到“五定”，定整改责任人、完成人、验收人、措施、完成时间。

安全管理要点

管理体系

1.总承包、专业承包和劳务分包等单位项目负责人、技术负责人和专职安全员组成 2. 总包与分包安全责任：分向总，总向业；总管理，分服从；分有过，总连带；

3.专职安全人员要求：一二三，五一钱，五0二百，一五面（夜无眠）

安全责任制

1. 安全生产责任制是各项安全制度中最基本的一项制度。 2. 项目负责人：是项目工程安全生产第一责任人，负全面领导责任

教育培训

1. 项目职业健康安全教育培训率应实现 100%

2. 特殊工种：包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等

管理制度

安全生产例会制度（由项目负责人主持）

技术措施

1.安全技术交底，由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。 2. 安全技术交底内容：
1）工程项目和分部分项工程概况。
2）本施工项目的施工作业特点和危险点。
3）针对危险点的具体预防措施。（事前）
4）作业中应遵守的安全操作规程及应注意的安全事项。（规程）
5）作业人员发现事故隐患应采取的措施。（事中）
6）发生事故后应及时采取的避难和急救措施。（事后）
概况、特点、危险点，规程、前、中、后措施

3. 安全技术交底包括三个方面：一是按部位分部分项进行交底;二是对固定工种, (如起重机械、钢筋加工等)单独交底;三是对各级管理人员,进行以安全施工方案为主要内容的交底

设备管理

1.中小型机械设备由施工员、专业技术管理人员和使用人员共同验收；
2.大型设备、成套设备在项目部自检基础上，报企业技术负责人和有关部门验收；
3.塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直提升架等，第三方有相关资质单位验收。

应急预案

1.预案分类：(1)综合应急预案；(2)专项应急预案；(3)现场处置方案

2.定期演练：综合、专项1次/年；处置1 次/半年。（综专一，处置半）

3.编制工作小组，由项目技术负责人任组长，有关职能部门与岗位人员组成。

安全检查的形式

安全检查评价

1.保证项目包括： 安全生产责任制、施工组织设计或专项施工方案、安全技术交底、安
全检查、安全教育、应急救援等。 施组方案责任制，交底检查教救援
2.一般项目包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。

健康安全管理体系

1. 由总包单位负责策划建立，分包制定分包专业的保证计划，纳入并接受总包管理 2. 项目负责人是项目职业健康安全生产的第一责任人。

风险控制措施

(1)安全技术措施：包括防护装置、保险装置、信号装置及各种防护设施。 (2)工业卫生技术措施：包括防尘、防毒、防噪声、防振动设施以及通风工程等。
(3)辅助房屋及设施：包括淋浴室、更衣室、消毒室等。
(4)宣传教育设施：包括安全教材、图书、仪器，现场教育场所。

现场预防职业病主要措施

1 )通风换气装置和采光、照明、空调设施。
2)除尘设备和消毒设施。
3 )防治辐射、热危害的装置及隔热、防暑、降温设施。
4)对原材料消毒的设施。
5 )减轻或消除工作中的噪声及振动的设施。
6 )为改善劳动条件而铺设的各种垫板。
7 )消除含氧量不达标或有毒有害气体超标而设置的设施。

环境管理

1.文明施工管理；2.现场管理

验收程序

不合格处理规定

竣工验收文件

审批手续

主管部门

占用、挖掘、跨越穿、越道路架设，增设管线设施

先征道路管理同意后，经公安交通管理和市政工程行政主管批准

围堰施工批准

河道管理（水利）、航运管理（交通运输）、环保部门、市政建设（住建）

交通导行方案

公安交通管理、道路管理

道路完毕验收

公安交通管理、道路管理

渣土运输

城市管理部门

建筑垃圾

市容环境卫生主管

夜间施工

生态环境部门

应急预案、穿越施工方案

道路管理、应急管理