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查看科普讯息:司法体制改革方案,我国司法改革的方向和趋势

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我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持中国共产党的领导,实现司法现代化与中国国情的统一,实现中国特色与借鉴世界先进法治文明的统一,完善和发展中国特色社会主义司法制度,以满足新时代人们对公平正义的需求。

坚持中国共产党的领导是我国司法体制改革的根本方向。我国的司法体制改革只有在中国共产党的领导下,坚持依法决策、科学决策,循序推进,统筹协调和凝聚各方面的资源和力量,才能保证司法体制改革的成功,才能最终保障司法机关依法独立行使职权。

在坚定司法体制改革的根本方向的前提下,我们还要选择司法体制改革切实可行的路径。进入新时代的司法体制改革必然是全方位的系统性改革,难度要比前两个阶段大得多,同时也是机遇和风险并存,必须要加强顶层设计,尽早作出研判。

加快推进相关配套制度的改革。司法体制改革涉及中央与地方的关系,司法机关与人民代表大会、行政机关、监察委员会的关系,同时还涉及干部组织人事制度、民主选举制度、民主决策制度、财政预算制度、民主监督制度、政治保障制度等,只有相关制度协调配套,才能保证司法体制改革的顺利进行。

在员额制改革定岗定编完成的前提下,要进一步加强司法人员职业化保障机制的投入,提高法官的待遇,解决法官的后顾之忧,以防止专业法官队伍的流失,这是目前急需解决的问题。

在加大职业保障力度的同时,还要加强职业司法人员的责任规制,完善司法人员的退出机制,坚决杜绝金钱案、权力案、人情案。有学者指出,权力案、人情案是影响司法判决公正的比较重要的因素,因此在抑制“司法地方化”的同时,还要坚决抑制“司法人情化”。“司法人情化”指的就是同学之情、朋友之情、同事之情、熟人之情、亲人之情、战友之情,这些对司法公正的影响还是比较大的。再有,要努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

在看到我国司法体制改革取得巨大成绩的同时,也要清楚地看到还存在的问题,那么下一步针对这些问题,我们要做切实可行的制度设计,把所有的遗留问题在今后的改革过程中逐步解决掉。

作者:鄂振辉 北京市委党校法学教授

本文节选自宣讲家网独家文稿 《鄂振辉:改革开放40年我国司法体制改革的回顾与展望》

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