光明网讯(记者 孙满桃)最高人民法院近日发布了《关于为新时代推动中部地区高质量发展提供司法服务和保障的意见》(以下简称《意见》)。《意见》共七个部分18条,对人民法院服务保障中部地区高质量发展作出全面部署。
今年7月22日,《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布,明确了新时代推动中部地区高质量发展的总体要求、主要任务和保障措施。
为此,最高法紧贴中央文件相关要求,将司法工作深度融入国家发展大局,以服务创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总体思路,有的放矢地提出人民法院的工作重点和方向路径。
其中,强调了人民法院服务中部地区高质量发展中的6个着力点,分别是:着力加强对种源种业、先进制造业、新兴产业等领域及关键核心技术知识产权司法保护,保障创新发展;着力促进城乡融合发展,服务区域重大战略实施,保障协调发展;着力加强生态环境司法保护,强化长江、黄河等重点流域生态共保联治,保障绿色发展;着力营造市场化法治化国际化营商环境,服务内陆高水平开放,保障开放发展;着力加强民生司法保障,推动发展成果更多更公平惠及人民群众,保障共享发展;着力完善中部地区法院联动协作机制,推动区域司法服务一体化发展。
为充分发挥中部地区比较优势,增强中部地区在国家经济社会发展中的支撑作用,《意见》根据中部地区功能定位分别提出了有针对性的司法举措。围绕巩固“粮食生产基地”地位,强调重点加强农作物优良品种选育方法和植物新品种权司法保护;落实最严格的耕地保护制度,加大违法占用耕地案件审判执行力度,促进耕地“非农化”“非粮化”依法治理,严惩重要农产品走私、制售伪劣农资等犯罪。
围绕巩固“综合交通运输枢纽”地位,强调加强涉通道工程、仓储物流等案件审理,《意见》加强对中欧班列、陆海新通道、综合保税区等相关法律问题研究,服务中部地区全面融入共建“一带一路”高质量发展。
中部地区六省在发展水平上存在一定差距,省际之间的合作联动还不够紧密,区域发展不平衡不充分问题依然突出。
针对这一问题,《意见》强调要健全中部地区司法联动协作机制,充分发挥最高法巡回法庭协调指导作用,及时分析研判重大司法事项和疑难法律适用问题。积极推动区域司法服务一体化,促进跨域立案服务、执行信息共享、失信联合惩戒、涉诉信访会商。
与此同时,由于中部六省都承载着国家重大区域战略使命,《意见》还强调,中部地区法院要深度融入区域重大战略,加强安徽、江西、湖北、湖南法院与其他沿长江法院工作协调,共同服务长江经济带发展;支持山西、河南法院深度参与黄河流域司法协作,更好服务黄河流域生态保护和高质量发展。
此外,《意见》还对助力中部地区生态修复和污染防治、协同推进社会综合治理、加强队伍建设等方面提出具体工作要求。