取消事业编引发社会关注
近日,有消息称,国家将在2026年底前全面取消事业编制,让事业单位实行全员合同聘用制,打破“铁饭碗”。这一消息引发了社会各界的广泛关注和讨论。
1、事业编制是指国家为事业单位工作人员确定的一种身份和待遇保障制度。
2、据统计,我国目前有约8000万事业单位工作人员,涉及教育、科研、文化、卫生、社会保障等多个领域。
3、取消事业编制的目的是什么?对事业单位和工作人员有什么影响?本报记者采访了相关专家和部门。
一、取消事业编制是分类推进事业单位改革的重要举措
据了解,取消事业编制并非一刀切,而是按照《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《意见》)4的要求,分类推进事业单位改革的重要举措。
《意见》将事业单位分为三类:公益一类、公益二类和公益三类。其中,公益一类是指主要承担行政职能或提供基本公共服务的事业单位;公益二类是指主要提供面向社会的公益服务的事业单位;公益三类是指主要从事生产经营活动的事业单位。4
根据《意见》,对于公益一类和公益二类事业单位,将完善聘用制度,加强聘用合同管理,建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变。4
对于公益三类事业单位,将按照市场化原则,推进转企改制或转为其他组织形式,实现与市场主体平等竞争。4
取消事业编制的目的是优化事业单位结构和布局,激发工作人员活力和创造力,提高事业单位效率和效益,更好地服务社会经济发展和民生改善。4
二、取消事业编制对部分工作人员有利有弊
取消事业编制对于不同类型的事业单位和工作人员有不同的影响。
对于承担行政职能或提供基本公共服务的工作人员,取消事业编制意味着他们将不再享有终身制保障,而是通过合同约定工作内容、期限、待遇等。这样既可以增加工作人员的灵活性和流动性,也可以增加工作人员的竞争压力和风险。5
对于提供面向社会的公益服务的工作人员,取消事业编制意味着他们将更多地受到市场需求和效果评价的影响,而不是单纯依靠财政补贴。这样既可以促进工作人员提高服务质量和水平。
取消事业编制对部分工作人员有利有弊
取消事业编制对于不同类型的事业单位和工作人员有不同的影响。
对于承担行政职能或提供基本公共服务的工作人员,取消事业编制意味着他们将不再享有终身制保障,而是通过合同约定工作内容、期限、待遇等。这样既可以增加工作人员的灵活性和流动性,也可以增加工作人员的竞争压力和风险。
对于提供面向社会的公益服务的工作人员,取消事业编制意味着他们将更多地受到市场需求和效果评价的影响,而不是单纯依靠财政补贴。这样既可以促进工作人员提高服务质量和水平,也可以激发工作人员的创新精神和社会责任感。
对于从事生产经营活动的工作人员,取消事业编制意味着他们将完全脱离体制,成为企业或其他组织形式的一员。这样既可以使工作人员享受市场化的收入水平和激励机制,也可以使工作人员面临市场化的竞争环境和风险挑战。
总体来看,取消事业编制对于部分工作人员有利有弊,需要根据自身的情况和选择做好适应和调整。
三、取消事业编制不影响事业单位的公益性质
取消事业编制并不意味着取消事业单位。事业单位是国家为满足社会公共需求而设立的非营利性组织,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
取消事业编制只是改变了事业单位用人方式,不影响事业单位的公益性质和职能定位。
国家将继续加强对事业单位的监督管理,规范其行为规则,完善其考核评价机制,确保其履行好职责使命,服务好国家战略和民生福祉。
同时,国家将进一步完善事业单位分类管理体制,明确各类事业单位的权责关系、运行机制、财政保障等方面的政策措施,形成科学合理、协调高效、规范有序、充满活力的事业单位管理体系。
四、取消事业编制需要社会各方面共同配合
取消事业编制是一项系统性、复杂性、长期性的改革任务,需要社会各方面共同配合和支持。
首先,需要政府部门加强组织领导和统筹协调,明确改革目标和路径,落实改革责任和措施,解决改革中遇到的困难和问题。
其次,需要事业单位积极主动地适应改革要求,调整发展思路和方式,优化内部管理和运行机制,提高自身建设水平和服务能力。
再次,需要广大工作人员取消事业编制需要社会各方面共同配合
取消事业编制是一项系统性、复杂性、长期性的改革任务,需要社会各方面共同配合和支持。
首先,需要政府部门加强组织领导和统筹协调,明确改革目标和路径,落实改革责任和措施,解决改革中遇到的困难和问题。
其次,需要事业单位积极主动地适应改革要求,调整发展思路和方式,优化内部管理和运行机制,提高自身建设水平和服务能力。
再次,需要广大工作人员理性看待改革变化,积极参与改革实践,不断提升自身素质和能力,适应新的用人模式和工作环境。
最后,需要社会各界理解支持改革举措,关心关注事业单位发展,积极提出意见和建议,共同推动事业单位改革取得实效。
取消事业编制是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是事业单位自身发展的必然要求。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向和目标导向,坚持分类推进和循序渐进,坚持顶层设计和基层探索,才能使事业单位改革走在正确的轨道上,为国家发展和民生福祉作出更大贡献。